設31個工作部門 共減少機構15個 10月1日前基本完成政府機構改革

　　《深圳市人民政府機構改革方案》已經中央編委和省委省政府批準。昨天上午，深圳市召開政府機構改革動員大會，廣東省省委副書記、深圳市市委書記劉玉浦主持大會，廣東省省委常委、深圳市代市長王榮在會上講話。此次政府機構改革計劃于10月1日前基本完成，改革后設置31個工作部門，比改革前實際減少機構15個，精簡幅度達到了1/3，大大低于中央規(guī)定大城市為40個左右的機構限額，同時行政編制總額沒有突破。(《深圳商報》供稿)

　　1.發(fā)展改革局改為發(fā)展和改革委員會

　　目的：突出職能轉變。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，將主要精力轉到統(tǒng)籌全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展上來，謀長遠、抓總量、促改革、促發(fā)展。

　　整合的部門：工商局物價局的定價職能、統(tǒng)計局的統(tǒng)計分析和信息發(fā)布職能整合劃入發(fā)展和改革委員會，統(tǒng)計局主要負責數據收集整理，由發(fā)展和改革委員會歸口聯(lián)系。

　　2.組建科技工貿和信息化委員會

　　目的：促進科技工業(yè)貿易和信息化的融合。

　　整合的部門：為促進科技發(fā)展和產業(yè)升級，以信息化帶動工業(yè)化，提升自主創(chuàng)新能力，將貿易工業(yè)局、科技和信息局、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室、高新技術產業(yè)帶領導小組辦公室、保稅區(qū)管理局的職責，以及信息化領導小組辦公室信息化有關職能整合劃入科技工貿和信息化委員會。

　　不再保留的部門：貿易工業(yè)局、科技和信息局、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室、高新技術產業(yè)帶領導小組辦公室、保稅區(qū)管理局、信息化領導小組辦公室。

　　3.財政局改為財政委員會

　　目的：完善財稅管理體制，探索有利于科學發(fā)展的財稅體制。

　　調整內容：深圳市地稅局由廣東省地方稅務機關與深圳市雙重領導調整為深圳市政府領導，由財政委員會歸口聯(lián)系。

　　4.組建規(guī)劃與國土資源委員會

　　目的：實現(xiàn)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的有機銜接。

　　整合的部門：為解決目前城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃編制脫節(jié)、體制不暢、日常管理中職能交叉等現(xiàn)象問題，提高規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和實施的有效性，將規(guī)劃局、國土資源和房產管理局的有關職責整合劃入規(guī)劃與國土資源委員會。

　　不再保留的部門：規(guī)劃局、國土資源和房產管理局。

　　5.組建交通運輸委員會

　　目的：加快形成全市統(tǒng)一的綜合交通運輸體系。該委員會統(tǒng)一負責市政道路、公路的規(guī)劃設計、建設、管養(yǎng)、執(zhí)法以及交通運輸管理等工作，掛港務管理局牌子。

　　整合的部門：為加快交通規(guī)劃建設管理的有序銜接，優(yōu)化交通運輸布局，發(fā)揮整體優(yōu)勢和組織效率，加快形成快速、便捷、通暢、安全、高效的綜合交通運輸體系，將交通局、公路局、城市交通綜合治理領導小組辦公室、軌道交通建設指揮部辦公室的職責，規(guī)劃局、城市管理局、城市管理行政執(zhí)法局、公安局交通警察局的有關職責整合劃入交通運輸委員會。

　　不再保留的部門：交通局、公路局、城市交通綜合治理領導小組辦公室、軌道交通建設指揮部辦公室。

　　組建的部門：整合寶安、龍崗區(qū)交通局與公路局的職能，組建寶安、龍崗交通運輸局，規(guī)格為正處級，為市交通運輸委員會的派出機構。各區(qū)相關局不再承擔市政道路建設管養(yǎng)職能。

　　6.組建衛(wèi)生和人口計劃生育委員會

　　目的：優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育公共資源。

　　整合的部門：為促進人口發(fā)展和計劃生育與提高人民健康水平相結合，統(tǒng)籌優(yōu)生優(yōu)育和醫(yī)療衛(wèi)生工作，加強藥品安全監(jiān)管，將衛(wèi)生局、人口和計劃生育局的職能，以及食品藥品監(jiān)督局的政策、法規(guī)、標準制定職責和食品安全綜合協(xié)調職能整合劃入該委員會。

　　食品藥品監(jiān)督管理局改為藥品監(jiān)督管理局，主要承擔藥品、化妝品和保健品的監(jiān)督管理工作，由衛(wèi)生和人口計劃生育委員會歸口聯(lián)系。

　　不再保留的部門：衛(wèi)生局、人口和計劃生育局。

　　7.組建人居環(huán)境委員會

　　目的：促進經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。

　　整合的部門：為從根本上解決環(huán)境保護與城市建設、水污染治理銜接不夠，環(huán)境保護缺乏有效手段等問題，探索有利于建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，促進可持續(xù)發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)環(huán)境保護職能由治理為主轉向全面加強生態(tài)建設，將環(huán)境保護局、建設局、水務局的有關職能整合劃入該委員會。

　　為完善住房制度、加強城市建設管理，組建住房和建設局，將建設局的職責，規(guī)劃局的勘探、行業(yè)設計管理職責、國土資源和房產管理局的住房保障建設管理及物業(yè)管理等職責整合劃入住房和建設局。住房和建設局、水務局、氣象局由人居環(huán)境委員會歸口聯(lián)系。

　　不再保留的部門：環(huán)境保護局、建設局。

　　8.組建人力資源和社會保障局

　　目的：完善就業(yè)和社會保障體系。

　　整合的部門：為更好發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，加強人力資源的統(tǒng)一管理，整合人才市場與勞動力市場，促進人力資源合理流動和有效配置，統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務和保障體系，將人事局、勞動和社會保障局的職責整合劃入人力資源和社會保障局。

　　與人事局合署辦公的市機構編制委員會辦公室單獨設置，列入黨委機構序列。

　　不再保留的部門：人事局、勞動和社會保障局。

　　9.組建文體旅游局

　　目的：促進文化、體育、旅游業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

　　整合的部門：為整合文化、體育、旅游資源，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，提升城市文化內涵，將文化局、體育局、旅游局、政府文化產業(yè)發(fā)展辦公室的職責整合劃入文體旅游局，文體旅游局掛廣播電視電影局、新聞出版局、文物局的牌子。

　　不再保留的部門：文化局、體育局、旅游局、政府文化產業(yè)發(fā)展辦公室。

　　10.組建市場監(jiān)督管理局

　　目的：理順市場監(jiān)管體制。

　　整合的部門：為解決工商行政管理、質量技術監(jiān)督部門職能交叉、職責不清的問題，同時為加強商標、版權和專利以及食品安全等執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮整合優(yōu)勢，有力保護知識產權，強化食品安全監(jiān)管責任，將工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局、知識產權局的職責，以及衛(wèi)生局餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責整合劃入市場監(jiān)督管理局。

　　調整前與調整后對比：調整后食品安全監(jiān)管由目前的衛(wèi)生、農業(yè)、質檢、工商、食品藥品5個部門減為衛(wèi)生、農業(yè)、市場監(jiān)管3個部門負責，知識產權保護由目前的工商、知識產權兩個部門負責減為市場監(jiān)管一個部門負責。

　　不再保留的部門：工商行政管理局(物價局)、質量技術監(jiān)督局、知識產權局。