據(jù)7月28日《成都商報(bào)》報(bào)道，日前，國(guó)家公務(wù)員局、鐵道部在京聯(lián)合召開會(huì)議，對(duì)鐵路公安民警公務(wù)員過(guò)渡工作進(jìn)行全面部署。此次轉(zhuǎn)制的不僅是鐵路公安，鐵路檢察院、鐵路法院都列入其中。這一新聞被輿論稱為“鐵路公檢法轉(zhuǎn)制劃歸地方”。

　　鐵路是企業(yè)，公檢法是國(guó)家機(jī)關(guān)，享有行政權(quán)、司法權(quán)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公檢法不符合法治原則；鐵路公檢法涉及的案件都與鐵路部門有關(guān)，由鐵路部門領(lǐng)導(dǎo)公檢法，難保司法獨(dú)立和公正。正因此，公檢法從鐵路部門剝離，已成共識(shí)。然而，這一改革和剝離多年來(lái)一直步履蹣跚。

　　首先，這一改革并不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)變理念，而是涉及復(fù)雜的利益格局調(diào)整。鐵路公檢法運(yùn)轉(zhuǎn)的幾十年間，積聚了深厚的既得利益，站在鐵路部門的立場(chǎng)，從前領(lǐng)導(dǎo)公檢法，可以在涉及自身利益的案件中占盡便利，現(xiàn)在要將這塊權(quán)力交出，自然難以割舍；而對(duì)鐵路公檢法工作人員而言，也存在利益變局，鐵路的收入與地方的收入不同，有的高于地方，有的低于地方。如果收入降低，誰(shuí)會(huì)愿意轉(zhuǎn)制？

　　此外，鐵路公檢法轉(zhuǎn)制劃歸地方后，是仍需要獨(dú)立的鐵路公檢法系統(tǒng)，還是將人員直接分流到地方公檢法？分離到地方后，其人員和經(jīng)費(fèi)的開支由誰(shuí)負(fù)擔(dān)，地方還是中央？如果不能有效地調(diào)整各方利益格局，改革能否順利進(jìn)行還是未知數(shù)。

　　改革自然要打破不合理的既得利益，要對(duì)合理的既得利益和新的利益關(guān)系進(jìn)行分配和平衡，要建立一個(gè)利益博弈的平臺(tái)。(楊 濤）