中央政府首次為涉及億萬民眾切身利益的社會保險(xiǎn)檔案管理立下規(guī)矩。人力資源和社會保障部部長尹蔚民和國家檔案局局長楊冬權(quán)本月23日共同簽發(fā)了《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》，該規(guī)定將于今年9月1日生效。

　　根據(jù)規(guī)定，社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案由縣級以上社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中保存，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)保證社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案妥善保管、有序存放，嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。參保單位和參保個(gè)人，可向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)信息。

　　規(guī)定還為社保檔案的保管期進(jìn)行了規(guī)定，檔案保管期限分為永久和定期兩類，定期保管期限分為10年、30年、50年、100年。

　　同時(shí)該規(guī)定附件中，對各類檔案的保管期進(jìn)行了規(guī)定，比如參保人員登記材料中諸如繳費(fèi)單位職工和退休人員，以家庭為單位或個(gè)人身份參加社會保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)無業(yè)居民、農(nóng)村居民、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦理參保、社會保險(xiǎn)關(guān)系變動、基本信息變更等登記手續(xù)時(shí)，填報(bào)的登記表單及相關(guān)審核材料等，設(shè)定的保管期為100年。

　　專家說法

　　社保異地轉(zhuǎn)移須防造假

　　清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，社保管理表面看是管錢，其實(shí)管理的是參保人的權(quán)益記錄，參保人的繳費(fèi)記錄是其未來獲得社保待遇的依據(jù)，記錄的準(zhǔn)確性、能否及時(shí)更新、安全等對于參保人而言非常重要。

　　此前在社會保險(xiǎn)法的制訂過程中，在涉及社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)問題時(shí)，社保學(xué)者接受本報(bào)記者采訪時(shí)提醒，制度運(yùn)行中，須警惕造假的問題，從目前兩部委聯(lián)合出臺的規(guī)定看，保證社保檔案的真實(shí)性被置于制度的重要位置。

　　社保檔案安全則涉及眾多參保人的切身利益，2007年日本曾發(fā)生過5000萬份養(yǎng)老金記錄丟失的事件，成為當(dāng)時(shí)日本首相辭職的原因之一。記者 楊華云