民政部社會(huì)救助司城市處處長(zhǎng)劉喜堂表示，低保家庭要實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制，申請(qǐng)低保家庭資格必須填報(bào)家庭收入情況，然后再要去核查。

　　民政部門缺乏財(cái)產(chǎn)調(diào)查權(quán)

　　昨天，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心舉行的“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)救助制度：回顧與展望”研討會(huì)結(jié)束。

　　在研討會(huì)間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí)，劉喜堂表示，即將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《社會(huì)救助法(草案)》中對(duì)低保家庭申報(bào)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)察會(huì)有所加強(qiáng)。

　　劉喜堂認(rèn)為，現(xiàn)在民政部門在進(jìn)行社會(huì)救助時(shí)，缺乏相應(yīng)的收集有關(guān)居民家庭收入情況數(shù)據(jù)的權(quán)力。

　　劉喜堂舉例說(shuō)，現(xiàn)在如果去銀行調(diào)查低保申請(qǐng)者的儲(chǔ)蓄信息，銀行會(huì)說(shuō)要替儲(chǔ)戶保密，如果到證券機(jī)構(gòu)了解是否購(gòu)買股票，證券機(jī)構(gòu)也會(huì)說(shuō)有責(zé)任替客戶保密。因此，真正了解申請(qǐng)者的家庭收入很難，“需要突破法律上的一些障礙”。

　　官員擔(dān)心準(zhǔn)新法“操作性弱”

　　劉喜堂透露，民政部希望能在最終的《社會(huì)救助法》中強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)騙保現(xiàn)象能有所約束和懲處，“希望能有一些可操作性的處理辦法”。雖然目前的草案中規(guī)定了一些罰款的規(guī)定，但劉喜堂擔(dān)心“實(shí)際上操作性很弱”。

　　他認(rèn)為，目前對(duì)懲處力度規(guī)定不是特別清晰，“基本上可以說(shuō)沒(méi)有”。一旦發(fā)現(xiàn)騙保，民政部門只能終止其低保家庭資格，“對(duì)開(kāi)具假證明的企業(yè)一點(diǎn)辦法也沒(méi)有”。雖然《社會(huì)救助法(草案)》中有一些罰款規(guī)定，“如果他們不繳，我們也沒(méi)有辦法”。他認(rèn)為目前草案規(guī)定手段還是很弱。(記者郭少峰）