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    專(zhuān)家解讀"中國(guó)超級(jí)智庫(kù)":服務(wù)于最高決策層
2009年07月11日 00:05 來(lái)源:中央電視臺(tái)-新聞會(huì)客廳 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  以下為中央電視臺(tái)《新聞會(huì)客廳》2009年7月10日節(jié)目文字實(shí)錄:

  節(jié)目導(dǎo)視:前不久,被稱(chēng)為超級(jí)智庫(kù)的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心邀請(qǐng)各國(guó)的政商和學(xué)界要人研討走出金融危機(jī),恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之策,這次峰會(huì)究竟起到怎樣的效果?一個(gè)成立僅4個(gè)多月中國(guó)智庫(kù),究竟有怎樣的運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)?我們又如何理解智庫(kù)為政府決策所能發(fā)揮的獨(dú)特作用?《新聞會(huì)客廳》今晚請(qǐng)進(jìn)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部資深研究員牛鐵航,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮,敬請(qǐng)關(guān)注!

  張羽:張羽:不久前,全球智庫(kù)峰會(huì)在北京舉行,來(lái)自于世界各地的頂級(jí)智庫(kù)相聚北京,為應(yīng)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)出謀劃策,而主辦這次峰會(huì)的是被稱(chēng)為是中國(guó)超級(jí)智庫(kù)的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心,什么是智庫(kù),中國(guó)的超級(jí)智庫(kù)未來(lái)會(huì)如何發(fā)展呢?今天我們將進(jìn)行討論。介紹一下今天演播室的兩位嘉賓,一位是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)理事劉克崮,歡迎您。一位是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心資深研究員牛鐵航,歡迎您。

  牛鐵航:智庫(kù)這個(gè)詞其實(shí)是從美國(guó)過(guò)來(lái)的,原來(lái)英文叫思想庫(kù),中國(guó)加了中國(guó)的智者樂(lè)水,中國(guó)的叫法叫智庫(kù),這個(gè)詞原來(lái)并不是很突出,原來(lái)我記得我們開(kāi)了個(gè)峰會(huì),全球智庫(kù)峰會(huì)。

  張羽:智者樂(lè)水是因?yàn)檫@個(gè)庫(kù)是存取智慧的地方,是這個(gè)意思,翻譯得好。

  牛鐵航:這個(gè)峰會(huì)之前,說(shuō)點(diǎn)擊率排在第25位,但是一開(kāi)這個(gè)峰會(huì)之后據(jù)說(shuō)一下躥升到第一位,現(xiàn)在有人講2009年成了智庫(kù)年了。

  張羽:思想庫(kù)可能觀(guān)眾朋友還不是太清楚,比如中國(guó)什么樣的機(jī)構(gòu)叫智庫(kù),或者國(guó)外什么樣的機(jī)構(gòu)叫智庫(kù)?

  劉克崮:智庫(kù)我覺(jué)得跟一般的研究機(jī)構(gòu),基礎(chǔ)是研究機(jī)構(gòu),但是它不同于一般的研究機(jī)構(gòu),一般研究機(jī)構(gòu)是學(xué)術(shù)性的,搞一些理論研究。社科院是智庫(kù),它是偏一些理論,也有對(duì)策研究,我說(shuō)的智庫(kù)是基于研究,對(duì)于決策,它是服務(wù)于決策的一種研究機(jī)構(gòu),叫智庫(kù)。所以智庫(kù)在運(yùn)行中大體可以分官方的、民間的,也有是半官半民的。官方像國(guó)務(wù)院研究室、中央研究室,貼在官方里邊的研究色彩重的是社科院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。

  張羽:原來(lái)不叫智庫(kù)。

  劉克崮:民間的有大學(xué)的研究院、科學(xué)院的一些專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu),還有一些民間的研究機(jī)構(gòu),也有一些半官半民的,很多事業(yè)單位,有一些事業(yè)單位在研究國(guó)家的一些決策問(wèn)題,但是它是民間的形式。

  張羽:為什么中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心被稱(chēng)為是超級(jí)智庫(kù)呢?這個(gè)智庫(kù)的作用什么呢?

  劉克崮:超級(jí)智庫(kù)我覺(jué)得大家給出的概念,從老百姓的概念我覺(jué)得挺合適。超級(jí)我覺(jué)得有幾個(gè),一個(gè),是一個(gè)層次,全國(guó)的層次,它不是地方的,也不是部門(mén)的,不是一個(gè)方面、一個(gè)部門(mén),財(cái)政、稅收、工業(yè)、農(nóng)業(yè),那是部門(mén)的,它超級(jí),它是全面的,是高層。第二,它不是地方的,更不是市縣的,它是國(guó)家層的。第三,它現(xiàn)在的人員聚集層次比較高,過(guò)去和現(xiàn)在都是在相當(dāng)一個(gè)層次上。它服務(wù)的對(duì)象是最高層,是國(guó)家最高決策系統(tǒng)。

  張羽:我們專(zhuān)門(mén)成立這樣一個(gè)智庫(kù)就是要為國(guó)家決策做服務(wù)用的嗎?

  牛鐵航:這是應(yīng)運(yùn)而生的,我們過(guò)去傳統(tǒng)的智庫(kù)類(lèi)型。

  張羽:就是剛才講到國(guó)務(wù)院研究中心?

  牛鐵航:為什么現(xiàn)在又提出來(lái)要做一個(gè)中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心呢?是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)不可避免隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)的組合體,是不可分割的,一個(gè)問(wèn)題有不同的解決方法,我們必須有國(guó)際視角,所以智庫(kù)的定位就是要有國(guó)際視角,充分利用外腦,還有跟國(guó)際其它智庫(kù)的交流、合作,來(lái)考慮我們共同面對(duì),甚至人類(lèi)共同面對(duì)的問(wèn)題,所以我們這個(gè)峰會(huì)的主題叫做共享人類(lèi)智慧,共謀全球發(fā)展。

  張羽:我們看到中國(guó)這個(gè)超級(jí)智庫(kù)成立四個(gè)多月,第一次重大登臺(tái)亮相,就是在北京舉辦全球的智庫(kù)峰會(huì),幾乎全世界的頂級(jí)智庫(kù)都到北京來(lái)共同商量對(duì)策,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),哪兒來(lái)的這樣的號(hào)召力呢,一個(gè)剛剛新成立的智庫(kù)?

  劉克崮:我覺(jué)得首先是大環(huán)境,去年開(kāi)始爆發(fā)的金融危機(jī),波及到全球發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),這個(gè)時(shí)間各國(guó)在應(yīng)對(duì),應(yīng)對(duì)現(xiàn)在初步看到一些效果,然后面臨著下一階段怎么辦,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往前看究竟是什么狀況,大家還應(yīng)該做點(diǎn)什么事兒,這是個(gè)大環(huán)境,引起了這方面的思考,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)在稍微穩(wěn)定一點(diǎn),所以大家可以很冷靜地來(lái)思考金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們應(yīng)對(duì)的措施究竟是怎么回事,效果如何,往前應(yīng)該怎么看,應(yīng)該怎么研究,它是在關(guān)注,全球在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。而這個(gè)問(wèn)題除了政府和老百姓在關(guān)注之外,思想庫(kù)的任務(wù)很重,它有責(zé)任來(lái)研究這個(gè)事兒。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心恰逢其時(shí),它在這個(gè)時(shí)期成立了,當(dāng)然它的醞釀應(yīng)該說(shuō)是在危機(jī)之前。

  牛鐵航:這個(gè)問(wèn)題很有意思,我一直在想,因?yàn)樵蹅冞@個(gè)中心成立只有一百天就開(kāi)這個(gè)會(huì),憑什么人家就來(lái)呢?所以當(dāng)時(shí)我也在想,人家會(huì)不會(huì)來(lái),后來(lái)發(fā)現(xiàn)很有意思,我們成立開(kāi)這個(gè)智庫(kù)峰會(huì)是有一個(gè)目的的,叫問(wèn)計(jì)于天下,我們亮相,我們目的就是國(guó)際化,就是透明的,但是人家來(lái)是要問(wèn)計(jì)于中國(guó),因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)國(guó)際化、全球化,金融危機(jī)使得全世界每一個(gè)角落里頭都不可避免,要共同面對(duì)的問(wèn)題,所以它沒(méi)有中國(guó)的參與就決策不了,所以他很愿意來(lái)。桑頓最后說(shuō)了一句話(huà),說(shuō)很奇怪,我們這個(gè)智庫(kù)在美國(guó)華盛頓特區(qū)有一條街,劉行長(zhǎng)去過(guò),智庫(kù)街,40多家著名智庫(kù),他們?cè)谀莾罕舜硕际歉?jìng)爭(zhēng)關(guān)系,結(jié)果他們每一個(gè)重要的智庫(kù),美國(guó)大約六家重要的智庫(kù),不遠(yuǎn)七千英里飛到地球?qū)γ妫艿街袊?guó)來(lái),坐在一起共同討論。

  張羽:在那條街上大家不坐在一起。

  劉克崮:是因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)際地位提高了,所以我想簡(jiǎn)單概括就是全球的突出問(wèn)題、中國(guó)的特殊地位,以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心特殊的牌子,因?yàn)樗肋@是一個(gè)超級(jí)智庫(kù),聚集國(guó)內(nèi)外,圍繞一個(gè)主題是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)和前瞻。

  張羽:作為一個(gè)出生時(shí)間并不長(zhǎng),但是是超級(jí)智庫(kù)的一個(gè)主辦方,認(rèn)為這次峰會(huì)取得了什么成果,在舉辦峰會(huì)的過(guò)程中有什么特殊的感受嗎?

【編輯:朱鵬英
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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