中新網(wǎng)7月8日電 八國集團(tuán)峰會今日起至10日在意大利地震災(zāi)區(qū)拉奎拉舉行，期間將舉行被稱為“8+5”八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議備受關(guān)注，中國國務(wù)委員戴秉國將代表胡錦濤出席。據(jù)介紹，在金融危機(jī)背景下的此次會議，各方將主要圍繞金融危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化、能源安全、糧食安全、國際貿(mào)易、發(fā)展特別是非洲發(fā)展等當(dāng)前國際社會最為關(guān)心的問題充分交流看法，爭取形成共識并以領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言等形式體現(xiàn)。

　　中方積極參與8+5對話會 有四點期待

　　中國外交部副部長何亞非日前說，中國幾年來積極參加了八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會。今年的對話會，中方也一直在積極籌備，同各方保持溝通、磋商。中方希望，今年的對話會能取得積極的成果：

　　第一，要在20國集團(tuán)兩次峰會的基礎(chǔ)上，就合作應(yīng)對金融危機(jī)、推動世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇，發(fā)出強(qiáng)有力的信號；

　　第二，要促進(jìn)八國集團(tuán)同發(fā)展中國家之間的對話與合作，推動建立南北之間真正平等互利共贏的新型伙伴關(guān)系；

　　第三，要推動國際社會關(guān)注金融危機(jī)對糧食和發(fā)展問題的影響，采取行動解決發(fā)展中國家特別是非洲國家面臨的實際困難；

　　第四，就氣候變化和世貿(mào)組織多哈回合談判進(jìn)行協(xié)調(diào)，為年底召開的聯(lián)合國哥本哈根會議能夠達(dá)成共識、為多哈回合談判能夠取得突破，注入新的動力。

　　專家解讀G8峰會的三大看點

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長助理、研究員傅夢孜7日接受中新網(wǎng)專訪時表示，這次G8峰會主要有三大看點：下屆G20峰會的路線圖、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的對話以及美元的國際儲備貨幣地位。

　　首先，這次峰會可能要探討下屆G20會議的一些路線圖，還有可能為年底哥本哈根的聯(lián)合國氣象變化會議做些準(zhǔn)備。

　　再者，這次會議是金融危機(jī)背景下發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家對話的一次會議。雖然發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的對話早就開始，但是今年情況發(fā)生很大的變化。這次危機(jī)發(fā)生于發(fā)達(dá)國家，和以前幾次東亞金融危機(jī)，俄羅斯金融危機(jī)不完全一樣。這次是發(fā)達(dá)國家遭遇大危機(jī)，而發(fā)展中國家相對來講狀況要好一些。目前發(fā)展中國家整體的實力，特別是與會的幾個大國實力都在迅速增強(qiáng)，所以雙方將達(dá)成怎樣的共識來盡快走出危機(jī)是值得關(guān)注的。

　　最后是關(guān)于美元的國際儲備貨幣地位。這次會議究竟是顛覆美元的主導(dǎo)地位，還是要保持它，或者到底要著眼于創(chuàng)立一種多元的國際主要儲備貨幣，需要達(dá)成一種共識。雖然在會前就已經(jīng)達(dá)成一些基本的共識，認(rèn)為美元地位還是不可替代的，包括中國在內(nèi)都認(rèn)為美國仍然是國際主要儲備貨幣。這次我們在G8峰會上面不一定能夠看到關(guān)于美元儲備貨幣地位命運的判斷，但是這個看點我們大致可以看清楚一些脈絡(luò)，還是相對來講平息了前一段時期關(guān)于美元國際貨幣主要地位的一些疑惑。當(dāng)然建立國際儲備貨幣的多元化的努力可能會繼續(xù)。

　　G8與發(fā)展中國家在分歧中尋求合作

　　從2003年起，G8峰會開始發(fā)展中國家代表參加。而最近幾年來，發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的作用越來越受到重視。傅夢孜認(rèn)為，這次會議上，兩者在減排等議題上可能存在分歧。

　　他指出，關(guān)于氣候變暖問題，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都認(rèn)為要對氣候變暖做出貢獻(xiàn)，但是發(fā)展中國家因能力有限，承擔(dān)的義務(wù)須不同于發(fā)達(dá)國家，否則就得犧牲發(fā)展。比如美國的經(jīng)濟(jì)能源法案提出發(fā)展中國家2020年把碳排放降到1990年的20%到40%左右，這實際上相當(dāng)于一個緊箍咒，有些國家可能就不能發(fā)展。這個法案在美國國內(nèi)也是沒有得到認(rèn)可的，美國有一些傳統(tǒng)的工業(yè)也可能因減排面臨很大的壓力，何況發(fā)展中國家。

　　此外，傅夢孜認(rèn)為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼以及推動多哈回合談判的問題上可能都有一些分歧。

　　不過，盡管存在分歧，但傅夢孜表示，在怎樣評估刺激經(jīng)濟(jì)計劃、對哥本哈根聯(lián)合國氣候變化會議做出原則性承諾、糧食安全和對發(fā)展中國家援助問題等方面，都有可能達(dá)成一些成果。

　　應(yīng)對挑戰(zhàn)八國集團(tuán)需做兩點努力

　　中國人民大學(xué)教授、國際問題專家金燦榮日前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，八國集團(tuán)峰會是在金融危機(jī)背景下進(jìn)行政策協(xié)調(diào)的一個很好的時機(jī)。

　　他說，與往屆八國峰會相比，今年的八國集團(tuán)面臨發(fā)展中國家更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首次“金磚四國”峰會剛剛于六月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉辦。中國國家主席胡錦濤、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理辛格參與了會晤。以此為契機(jī)，發(fā)展中國家之間的相互合作在不斷增多，內(nèi)部協(xié)調(diào)更出色，并在逐步實現(xiàn)對話協(xié)商的機(jī)制化、制度化。

　　金燦榮指出，為應(yīng)對發(fā)展中國家不斷提高的利益訴求，八國集團(tuán)需做出兩點努力。首先要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，其次要在重大國際問題上做出讓步，讓以金磚四國為代表的發(fā)展中大國發(fā)揮更大的作用，使現(xiàn)在的國際決策機(jī)制更具代表性。比如在國際金融體系改革問題上，要給發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)。在氣候變化問題上，八國集團(tuán)要更講求公平，愿意承擔(dān)較大的責(zé)任，摘掉八國集團(tuán)被人詬病“口惠而不實”的帽子。

　　中國積極參會但絕不當(dāng)頭

　　中國作為發(fā)展中國家代表之一，參加這次峰會。有外國媒體甚至認(rèn)為中國是這次峰會的“主要玩家”。對此，傅夢孜表示，中國畢竟還是一個發(fā)展中大國，因此我們不能太飄飄然，或者承擔(dān)自己難以承受的擔(dān)子。

　　金燦榮對此則分析說，無論是在金磚四國還是八加五對話中，中國的力量和影響力都是最大的，但是中國絕不當(dāng)頭。8+5對話中，比較積極的是南非、墨西哥等國，在金磚四國峰會中，比較積極的是巴西、俄羅斯兩國。中國的特點是立足發(fā)展中國家世界，在其中促進(jìn)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　金燦榮說，在8+5對話中，中國對自己的定位很明確：中國是普通的1/5，并以發(fā)展中國家一員的身份來參會。