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    中共執(zhí)政60年面對新挑戰(zhàn):建全球視野謀國際大局
2009年07月01日 14:29 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對國際金融危機(jī)初露曙光的時刻,中國共產(chǎn)黨迎來了自己88周歲的生日。執(zhí)政60年后,中共已帶領(lǐng)中國成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,而國際金融危機(jī)在“無意中”又一次將中國置于全球舞臺的聚光燈下。

  觀察家指出,盡管國內(nèi)事務(wù)仍是中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重中之重,但他們正需要越來越多地將時間和精力投入到國際事務(wù)中,即使是解決國內(nèi)問題或制訂國內(nèi)政策,也必須更多地考慮到國際因素的影響。

  “建立全球視野,統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個大局的發(fā)展,對中國共產(chǎn)黨來說,挑戰(zhàn)從沒像今天這樣大。”清華大學(xué)中國和世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說。

  中國領(lǐng)導(dǎo)人異常繁忙的國際行程表給出了一個生動注腳:去年9月全球暴發(fā)金融危機(jī)之后,胡錦濤主席先后赴美國、英國出席二十國集團(tuán)(G20)峰會;在上個月參加在俄羅斯舉行的首次“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤后,胡主席下周又將赴意大利參加八國集團(tuán)(G8)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議。

  中國領(lǐng)導(dǎo)人在國際場合的活躍表現(xiàn)給世界留下深刻印象。“中國作為國際社會負(fù)責(zé)任的成員,始終積極參與應(yīng)對國際金融危機(jī)的國際合作!焙飨衲4月在出席G20倫敦峰會時表示。

  就在那次會議之前,中國央行行長周小川發(fā)表文章,提出“國際貨幣體系改革的理想目標(biāo)”是“創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣”。一石擊起千層浪,引發(fā)各國的熱議。

  專家指出,盡管這一大膽動議的可行性如何值得討論,但它反映了中國希望改革現(xiàn)存不合理國際金融經(jīng)濟(jì)秩序,謀求更多話語權(quán)的努力,具有戰(zhàn)略意義。

  “此次金融危機(jī)將導(dǎo)致國際金融體系的重新洗牌,這對中國來說,是個五十年甚至是百年一遇的重大機(jī)遇,”中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏說。

  他分析說,中國30年前開始改革開放時,國際游戲規(guī)則大都已經(jīng)制訂好了,中國只能按照“國際慣例”去做,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起飛。早期,中國受既有國際規(guī)則制約的感覺還不是很強(qiáng)烈,但現(xiàn)在中國已是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展越來越受到現(xiàn)存國際規(guī)則的制約。

  湯敏指出,中國今后當(dāng)然仍應(yīng)該遵守國際規(guī)則,但面對重訂國際規(guī)則的難得機(jī)遇,也要當(dāng)仁不讓,適時地提出利益訴求,為今后幾十年的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的大歷史角度看,中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著救亡圖存、實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)的重大使命。中共執(zhí)政60年,使中國人離實(shí)現(xiàn)民族全面復(fù)興的偉大夢想越來越近。觀察家指出,展望未來,中國需要在全球平臺上規(guī)劃國家發(fā)展。

  李稻葵認(rèn)為,中國首先應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗(yàn)“做好自己的事”,核心就是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會基礎(chǔ)。

  他指出,從1870年至1914年,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的歐洲國家大大加強(qiáng)了住房、醫(yī)療等民生的基本福利;現(xiàn)在,中國也已到了這個時候,如沒有和諧社會作為基礎(chǔ),國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會出現(xiàn)曲折乃至倒退。

  這位專家比喻說,中國就像16歲時的姚明,已經(jīng)是2米以上的小巨人,引人注目,但他的力量還不夠,技術(shù)還不行,也不太懂比賽規(guī)則。中國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第三位,但國際經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作能力明顯不足,手握巨額外匯卻難以買到所需的資源,企業(yè)“走出去”也面臨重重挑戰(zhàn)。

  “中國的執(zhí)政黨應(yīng)該積極、虛心地學(xué)習(xí)國際能力,培養(yǎng)大批有國際視野和國際經(jīng)驗(yàn)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化人才!崩畹究f。

  中共所面臨的謀劃國際大局的新挑戰(zhàn),事實(shí)上有“!币嘤小皺C(jī)”。比如,國際金融危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境短期惡化,外需明顯萎縮,這逼迫中國加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大國內(nèi)需求的步伐。

  盡管當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,但溫家寶總理最近在山東考察時仍強(qiáng)調(diào):必須在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中重視結(jié)構(gòu)調(diào)整,把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度、節(jié)奏和方式,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

  中共十七大提出了統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的戰(zhàn)略思想,李稻葵認(rèn)為,這表明中國執(zhí)政黨已經(jīng)意識到,今天幾乎所有中國的事情都和世界有關(guān),反之亦然。

  上個月,中國出臺了一項(xiàng)旨在消除地方招標(biāo)采購中歧視本國產(chǎn)品做法的舉措,結(jié)果卻被一些外國媒體指為“購買中國貨”的貿(mào)易保護(hù)主義行為。中國希望在電腦中預(yù)裝“綠壩”軟件以保護(hù)青少年不受色情信息之害,同樣也引起外界的懷疑、不解甚至是批評。

  “不管你喜不喜歡,中國國內(nèi)的事都可能會引起別人的議論”,李稻葵說,“中國在制訂國內(nèi)政策時,不能不考慮可能產(chǎn)生的國際反應(yīng)”。

  國際因素在越來越多地影響中國的國內(nèi)政策。在遏制全球變暖成為國際議題和政治博弈熱點(diǎn)的大背景下,中國出臺了雄心勃勃的風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)展計(jì)劃,在距北京不遠(yuǎn)的內(nèi)蒙古自治區(qū),沙塵暴通道上不斷增加的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組蔚為壯觀。

  氣候變化已成為中美領(lǐng)導(dǎo)人討論的最重要議題之一。不久前,美國眾議院以微弱多數(shù)通過了《美國清潔能源安全法案》,首次提出了美國減排溫室氣體的時間表。李稻葵指出,美國的這一法案勢將對中國構(gòu)成壓力。

  “我們期待中國執(zhí)政黨的所有成員更積極地關(guān)注國際事務(wù),思考和研究國際大問題,邊學(xué)邊干,熟練掌握國際規(guī)則和策略,加速中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。”李稻葵說。(顧錢江 柴海亮 崔靜)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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