中新網(wǎng)昆明6月25日電 (記者 甘娜 張丹) 連日來,云南省會昆明對60名掛職擔(dān)任副縣級官員的任前公示成為媒體和市民議論的焦點話題,這一人事安排由于擬任職人員鮮明的年齡標(biāo)簽而備受關(guān)注。
6月8日,昆明市對公開選拔的60名年輕干部掛職擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前公示!澳贻p”是這批干部最大的特點,他們的年齡都在24至35歲之間,有30人是“80后”;他們都具有較高的學(xué)歷,2名博士研究生、25名碩士研究生,其余都是大學(xué)學(xué)歷。公示從6月8日持續(xù)到6月16日,公示通過后,60名年輕的干部將走馬上任,掛職新職位兩年。
作為“人事新政”的內(nèi)容之一,昆明市從去年面向全國公開選拔100名縣處級年輕后備干部,到日前剛剛公示的60名掛職擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo)的年輕干部,再到全球范圍內(nèi)公選40名年輕經(jīng)濟學(xué)博士掛職副縣級官員,其中三十多名二十幾歲的年輕人擔(dān)任副縣長、副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。不難看出,昆明市在領(lǐng)導(dǎo)干部配備上正趨向年輕化,并逐步使這種領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化成為常態(tài)。
識英雄 重少年
本次擬任官員中年齡最小的趙臻今年24歲,一臉稚氣的他對記者說,自己拿到了碩士文憑后就遇到昆明市面向全國公開選拔后備干部,之后通過選拔成為了共青團昆明市委書記助理。而他此次通過公選被擬任為昆明市委辦公廳廳務(wù)委員,他對昆明市能夠如此開放,給年輕人一個展示自己才能的舞臺表示感謝。
很多八零版的市民對24歲就能當(dāng)副處級干部的趙臻表示出了復(fù)雜之情,今年26歲的報社記者賈敏說,這次公示的干部中有一個是以前的同行朋友,作為同齡人,對他們的際遇我只能說又嫉妒又羨慕,很難想像昨天還在同一新聞戰(zhàn)線上奮斗,今天他就搖身一變成了“七品芝麻官”。
其實,昆明市公開選拔任用年輕干部已不是首次。去年2月,昆明市面向全國公選30歲以下的100名優(yōu)秀人才到縣(市)區(qū)或開發(fā)區(qū)、市屬相關(guān)部門擔(dān)任助理職務(wù),并作為縣級后備干部培養(yǎng)。同年6月,為了盡快提升其溝通處理問題的能力,這100名后備干部中大部分被派到全國招商引資一線進(jìn)行鍛煉。
年輕態(tài) 健康品
“年輕是我們這批干部最大的優(yōu)勢,有活力,有上進(jìn)心和做一番事業(yè)的激情!鄙1979年的潘勁是公示的60名年輕干部之一,此次他擬任晉寧縣縣委常委。一年多前,他通過2008年昆明市第一批年輕后備干部的選拔考試后在晉寧縣掛職一年,任縣委書記助理。潘勁坦言,“之前昆明市35歲以下的縣處級干部并不多,年輕干部的補充調(diào)整了干部的年齡結(jié)構(gòu),相對而言,這批年輕人從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上也具有一定的優(yōu)勢。通過培養(yǎng)和引進(jìn),能提高干部的整體素質(zhì)!
昆明市委組織部長郭紅波表示,選拔年輕干部是改善干部結(jié)構(gòu)的一項重點工作,昆明市一直有意識地在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上任用年輕人,昆明將逐步使年輕干部進(jìn)入班子成為常態(tài),把年輕干部的培養(yǎng)、任用抓緊、抓實!爸灰心芰Γ軌驗樯鐣l(fā)展作出貢獻(xiàn),無論有多年輕,在一定條件里和一定的基礎(chǔ)上,都可以任職。”
“這次選拔出來的年輕官員有三大好處:第一,知識結(jié)構(gòu)新,具有國際視野;第二,年富力強,充滿朝氣和活力;第三,他們大多在重要崗位上干過三年以上的助理,有豐富的工作經(jīng)驗。年輕代表著希望,他們必將給昆明這座溫吞的城市帶來勃勃生機!币晃毁Y深媒體人對此次人事制度改革十分看好。
云南大學(xué)教授熊思遠(yuǎn)認(rèn)為,當(dāng)前各級黨政機關(guān)干部老齡化是不爭的事實,加大年輕干部的選拔和培養(yǎng)力度已迫在眉睫,也將會成為一種發(fā)展趨勢。以往中國選拔干部都是從基層著眼,一步一個腳印的走上來,基層經(jīng)驗豐富,處理實際事務(wù)能力較強,但往往是這種基層經(jīng)驗的局限性造成了許多干部見不多、識不廣、不能較好地把握全局的情況。目前昆明市正在全力打造面向東南亞、南亞的“國家之門”,新昆明建設(shè)也在進(jìn)行中,高學(xué)歷的年輕干部具有更加先進(jìn)的思想和國際化視野,更能適應(yīng)科技的飛速發(fā)展,這是社會進(jìn)步的必然結(jié)果!
熊思遠(yuǎn)還提到,公開選聘干部也是用人機制的一種積極的創(chuàng)新性探索,意味著昆明市的干部任用朝著一條多元化的方向發(fā)展,更加透明,更令公眾信服。而且公開選拔可以廣羅人才,尤其是從東部沿海地區(qū)通過選拔進(jìn)入昆明本地的干部,具有更加開闊的眼界和思想,對本地的一些問題可能提出較獨特的觀點,可加強干部隊伍的活力。“加之公選大批高學(xué)歷年輕化的干部對原有干部隊伍造成很大沖擊,在帶來新思想、新氣息的同時也引入了競爭,強化在位干部的危機意識,更加正視自己未來的發(fā)展!
有人喜 有人憂
“干部隊伍的年輕化勢在必行,但要注意從實際情況出發(fā)!痹颇洗髮W(xué)金子強教授分析道,年輕人有激情、有理想、敢沖、敢闖,這些都是目前許多干部不具備的特質(zhì),大批年輕干部上任肯定會給老齡化的政壇帶來新的生機,給昆明帶來不一樣的面貌,但與此同時也帶來了許多不容忽視的問題。
有人發(fā)出這樣的質(zhì)疑:高學(xué)歷能否等于高素質(zhì)?有文憑是否就一定有水平?過于年輕的干部上崗后會不會事與愿違?這些人如此年輕卻能掛職副縣級,是否有深厚背景?來自各方面的擔(dān)憂和質(zhì)疑令選拔任用年輕干部的制度備受爭議。
“干部提拔過早、仕途太順未必是好事。”云南大學(xué)金子強教授認(rèn)為,現(xiàn)在選拔上來的年輕人多數(shù)是“三門”干部,即“家門——校門——機關(guān)門”,較少在基層接受過鍛煉,書卷氣濃,對社會認(rèn)識較為淺薄單一,可能導(dǎo)致工作中脫離實際、脫離群眾的情況發(fā)生。當(dāng)然,許多年輕干部可能會腳踏實地邊學(xué)邊干,越做越好;但也有另一種可能,在紛繁復(fù)雜的官場中,面對權(quán)力和誘惑,能否經(jīng)得起考驗也成為了他們不得不思考的難題。
云初霽 檣櫓舉
金子強呼吁,應(yīng)逐步建立健全干部的選拔、任用、考核機制,做到公開選聘制與基層選拔制的優(yōu)勢互補,從制度上給予保證。同時他還強調(diào),人才的成長有其客觀規(guī)律,任何拔苗助長都會對我們的事業(yè)造成危害,因此干部選拔不能一味追求低齡化,要資源合理配置。
許多受訪市民對于年輕干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗表示擔(dān)憂。郭紅波對此解釋:我們之所以采取選拔年輕干部去掛職,就是要在實踐中考驗他能不能勝任,能不能接受群眾的檢驗,工作的檢驗。對于這次通過公開招考選拔出來的年輕干部,我們還會通過一系列的教育、培訓(xùn),使他們盡快熟悉新的工作,相信他們會盡快成長起來。
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