原海南省住房制度改革辦公室(現(xiàn)為“海南省住房公積金管理中心”)在1996年至2007年間違規(guī)挪用資金、私設(shè)“小金庫(kù)”，致使國(guó)有資產(chǎn)損失近2000萬(wàn)元。近日，海南省政府辦公廳對(duì)這一重大違規(guī)案件進(jìn)行了通報(bào)。

　　　通報(bào)中稱，經(jīng)審計(jì)署審計(jì)，原海南省房改辦存在住房資金面臨損失及公款私存私放問(wèn)題。1996年，原海南省房改辦使用單位住房資金1004.8萬(wàn)元購(gòu)買面值1000萬(wàn)元的計(jì)賬式國(guó)債，為獲取票面外高息收益，將國(guó)債出借給海南省信托投資公司。2003年所購(gòu)國(guó)債到期，但由于該公司經(jīng)營(yíng)不善已停業(yè)整頓，無(wú)力支付。截至2007年底審計(jì)結(jié)束時(shí)，國(guó)債本金、票面利息收入、應(yīng)計(jì)未計(jì)利息共計(jì)1603.38萬(wàn)元已面臨損失。

　　　1997年3月至2002年2月，原海南省房改辦將上述國(guó)債取得的票面外利息收入108.13萬(wàn)元存放于海南省信托投資公司開(kāi)設(shè)的賬戶中，其余包括收取的評(píng)估費(fèi)、承辦銀行贊助款、雜項(xiàng)收入等共165萬(wàn)元以現(xiàn)金方式存放于原海南省房改辦。上述各項(xiàng)收入共計(jì)273.13萬(wàn)元未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，已構(gòu)成“小金庫(kù)”，且同樣面臨資金損失。

　　　對(duì)于這起案件發(fā)生的原因，通報(bào)稱，一是原海南省房改辦未按有關(guān)規(guī)定管理使用住房資金；二是有關(guān)工作人員法紀(jì)觀念淡薄，且有關(guān)部門缺乏有效的監(jiān)督管理措施；三是原海南省房改辦為謀取本單位利益損害集體利益。

　　　鑒于原海南省房改辦事后對(duì)所購(gòu)國(guó)債采取了相應(yīng)補(bǔ)救措施，其所設(shè)立的“小金庫(kù)”也于2002年2月停止運(yùn)作，海南省政府同意給予原海南省房改辦通報(bào)批評(píng)。

　　為杜絕這類案件再次發(fā)生，海南省要求各住房公積金、住房資金管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范管理行為，對(duì)購(gòu)買的國(guó)債進(jìn)行全面檢查，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)國(guó)債賬戶；不得以任何方式與金融機(jī)構(gòu)簽訂委托理財(cái)協(xié)議，更不得進(jìn)行國(guó)債之外的投資；委托金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)逐筆簽訂委托協(xié)議；凡出現(xiàn)因國(guó)債買賣合同發(fā)生糾紛、金融機(jī)構(gòu)占用資金逾期不還、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)挪用債券等情況的，應(yīng)盡快追究有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任，必要時(shí)應(yīng)立即對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行訴訟保全；一旦出現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題，將對(duì)有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(記者鄧伽)