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    媒體評論:查看孩子短信不宜絕對禁止
2009年06月01日 11:11 來源:檢察日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  近日,《湖北省實施<中華人民共和國未成年人保護法>辦法(草案)》提交省人大常委會審議。其中,禁止家長查看孩子短信等內容引起了不少爭議(據5月31日《成都商報》)。

  據媒體報道,引起公眾爭議的草案內容是這樣規(guī)定的:任何組織和個人不得披露未成年人隱私。對未成年人的信件、日記、手機短信、電子郵件、網上聊天記錄及其他個人信息,未經同意,任何組織或個人不得查看、隱匿、毀棄、公開。顯然,人們爭議的焦點集中在后一個禁止性規(guī)定上,特別是草案規(guī)定的“未經同意不得查看未成年人信件、手機短信、網上聊天記錄等個人信息”條款,讓家長最不能接受。

  筆者看到這一條款的第一感覺是,保護未成年人隱私似乎過于絕對化了。查閱其上位法《未成年人保護法》后,筆者的這一判斷得到了驗證!段闯赡耆吮Wo法》第三十九條規(guī)定,任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。對未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機關或者人民檢察院依法進行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆、查閱外,任何組織或者個人不得開拆、查閱。顯然,湖北地方法規(guī)的相關規(guī)定,已經超出了上位法的禁止范圍,進一步限制了監(jiān)護人的權利,擴大了未成年人的權利,在保護未成年人隱私權方面走向了極端。

  從一般法律理論上分析,完全禁止家長查看孩子手機短信等個人信息,也是缺乏依據和不切實際的。法律賦予監(jiān)護人的職責就是“保護被監(jiān)護人的身體健康,照顧被監(jiān)護人的生活,管理和保護被監(jiān)護人的財產,代理被監(jiān)護人進行民事活動,對被監(jiān)護人進行管理和教育”等,而要全面履行監(jiān)護職責,就需要及時了解和全面掌握被監(jiān)護人的相關情況,而知情權是行使監(jiān)護權的前提和基礎。

  當然,通常情況下,監(jiān)護人應當在充分尊重未成年人人格尊嚴的基礎上,進行溝通和交流。而如果面對已經顯露問題傾向、且拒絕與家長交流的孩子,難道還要家長向警方申請許可,或在警方的監(jiān)督下才可以查看孩子的相關信息嗎?

  另一方面,未成年人包括部分完全行為能力人、限制行為能力人和無行為能力人。他們的行為在法律上的后果是完全不同的,這也意味著監(jiān)護人履行職責時存在差別。湖北的地方立法,讓監(jiān)護人完全放任無行為能力人和限制行為能力人的行為,放棄必要的監(jiān)管,這與民法關于監(jiān)護權的規(guī)定不一致。還有,立法是否需要無限制地介入親情關系,在父母子女之間砌起一道法律的剛性玻璃墻,本身也值得探討?傊,在筆者看來,地方立法在保護未成年人隱私問題上不宜走極端。(魯生)

【編輯:吳博
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