中新網(wǎng)5月20日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳今日公布了《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,自2009年10月1日起施行。
該條例指出,縣級以上地方人民政府要將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。全文如下:
流動人口計(jì)劃生育工作條例
第一條 為了加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱流動人口,是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是,下列人員除外:
(一)因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員;
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作,將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條 流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條 國務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門主管全國流動人口計(jì)劃生育工作,制定流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享,并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)本級人民政府流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計(jì)劃生育信息通報制度,匯總、通報流動人口計(jì)劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報,保護(hù)流動人口相關(guān)權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計(jì)劃生育工作。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作,對流動人口實(shí)施計(jì)劃生育管理,開展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計(jì)劃生育信息通報制度,及時采集流動人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報流動人口計(jì)劃生育信息。
第七條 流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證;橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時出具婚育證明。
第八條 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作,做好流動人口婚育情況登記。
第九條 流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé),將流動人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計(jì)劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
接到通報的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
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