在不法權(quán)力、社會資源和金錢資本都可以擊穿制度的情況下,基于防弊而設(shè)計(jì)的嚴(yán)格制度可能恰好變成劣行的掩護(hù)和揭開劣行的阻礙。只有整個社會擁有足夠的公開性,才能夠形成一種各個社會力量交互督責(zé)的作用,這樣制度體系被輕易擊破的可能性就會大大減小。
“羅彩霞事件”在繼續(xù)發(fā)酵。羅彩霞正在得回她應(yīng)得的身份,王崢嶸被刑事拘留,邵東一中的涉事班主任張文迪被雙規(guī),貴州師大教授唐昆雄被調(diào)查,媒體披露邵東縣教育局官員王定清(有消息稱為王崢嶸之弟)與事件牽涉。
事件并未終結(jié),受調(diào)查者的范圍應(yīng)該還會擴(kuò)大。所謂的“中間人”,王定清所說的拿到了3萬元的那個人到底是誰,這個人是否存在,如果存在,這個事件中需要他出場的必要性在哪里,他又活動了哪些環(huán)節(jié)?張文迪只是提供了羅彩霞的高考成績等相關(guān)信息嗎?唐昆雄又是否只代領(lǐng)了一下錄取通知書?貴州師大為何會說通知書驗(yàn)證后交給了王崢嶸本人?
疑點(diǎn)還有很多,持續(xù)的輿論關(guān)注將很難使疑點(diǎn)被忽略。人們正在思索嚴(yán)格的高考招生錄取制度為何會被作假擊穿。
還在事件剛剛得到報(bào)道時,我已說過,“嚴(yán)格的程序”既是一種相互牽制,但實(shí)際上也會產(chǎn)生問題分段化、局域化的效果。程序織成了一張網(wǎng),如果發(fā)生侵害行為,這張網(wǎng)中每個劣行都顯得很小,而整體上這張網(wǎng)使受損者而難以恢復(fù)公平。
在事件漸漸明了之后,我們可以認(rèn)為,“羅彩霞事件”主要不是一個權(quán)力侵害權(quán)利的事件,而是個人權(quán)利被擁有較強(qiáng)社會資源的人侵害,這是社會資本與被違規(guī)操作的招錄體制共同制造出來的事件。王崢嶸動員了他能夠調(diào)動的相關(guān)社會資源,就是所謂的“關(guān)系網(wǎng)”。
這個被動用的“關(guān)系網(wǎng)”上的各個點(diǎn),對應(yīng)于整套高考招錄體制中的各個環(huán)節(jié),而整套體制又反過來為被攻破的過程回填了合法性,使得一個移花接木的作弊事件變成了“正常錄取”,被冒名者不僅毫無察覺,而且在發(fā)現(xiàn)以后,也難以依靠個人之力去改變事實(shí)。
無論是權(quán)力織成的網(wǎng),社會資源所織成的網(wǎng),金錢資本所織成的網(wǎng),當(dāng)其加害于某個人的時候,都可能借助于“制度”的力量,并且使嚴(yán)密的制度和程序不僅被輕易地穿過,而且使嚴(yán)密的制度和程序成為恢復(fù)公正的合法麻煩。在不法權(quán)力、社會資源和金錢資本都可以擊穿制度的情況下,基于防弊而設(shè)計(jì)的嚴(yán)格制度可能恰好變成劣行的掩護(hù)和揭開劣行的阻礙。
嚴(yán)密的制度往往步驟繁多,每一步驟的放行又是基于對上一步驟的檢驗(yàn)和確認(rèn)的。這可能成為一種不間斷的發(fā)現(xiàn)問題的鏈條,但也可能成為一個不斷放行的鏈條,因?yàn)樨?zé)任是分段的,那么當(dāng)一個步驟開始徑直放行時,它的責(zé)任也就變得很小,而且可以說我們也是受騙的,我們是無法查證的,我們是無權(quán)懷疑的,貴州師大對“羅彩霞”招生問題的解釋就啟用了這樣的說法。所以作假的程序一旦啟動,實(shí)際上也很容易在一個責(zé)任最小化的范圍內(nèi)使作假得以繼續(xù)。這就像一個串連電路,穩(wěn)妥性寄望于每一只燈光的正常點(diǎn)亮,而一旦有一只燈泡開始不亮了,后面的燈泡也就有了不亮的理由。
我們能夠擁有真正的制度嚴(yán)格性嗎?嚴(yán)密的制度幾乎總是分程設(shè)計(jì)的,環(huán)環(huán)相扣,就是此意。但整個社會只有擁有足夠的公開性,才能夠形成一種各個社會力量交互督責(zé)的作用!傲_彩霞事件”出現(xiàn)以后所呈現(xiàn)的交互狀態(tài)應(yīng)該是常態(tài)而非例外,這樣制度體系被輕易擊破的可能性就會大大減小。劉洪波
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