先是貴州習(xí)水，后是浙江麗水，“性侵幼女”惡性案件近期成為媒體焦點(diǎn)。但公眾問(wèn)責(zé)與公安、教育部門(mén)的自責(zé)并不容易使這些部門(mén)的功能超常發(fā)揮，臨時(shí)性整治也不能從根本上解決問(wèn)題，正如習(xí)水市民對(duì)記者所言：“這種事不出兩個(gè)月還會(huì)出現(xiàn)。”(《南方人物周刊》4月26日)

　　處置強(qiáng)奸是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，公安部門(mén)是事后法辦重于事前防范，教育部門(mén)是管校內(nèi)重于管校外。作為一名香港社會(huì)工作者，筆者認(rèn)為內(nèi)地中小學(xué)校應(yīng)引進(jìn)駐校社工——駐校社工產(chǎn)生于19世紀(jì)初的美國(guó)，它不是為解決性侵幼女案而產(chǎn)生的，但具有降低這類(lèi)案件發(fā)生率的功能。從理論上講，駐校社工肩負(fù)著對(duì)學(xué)生在安全、環(huán)境、心理、行為、家庭、發(fā)展等方面問(wèn)題的“預(yù)防”與“救濟(jì)”職責(zé)，這是社工與教師的區(qū)別所在。對(duì)“性侵幼女”的預(yù)防和救濟(jì)，是社工工作的應(yīng)有之義。

　　從實(shí)踐看，以香港為例，2007年“校園風(fēng)化案”、2008年“非禮男童案”，今年4月28日《文匯報(bào)》報(bào)道的“亂倫案”，都是首先由社工發(fā)現(xiàn)的。社工通過(guò)對(duì)學(xué)生的細(xì)心觀察和零距離溝通，一方面可以即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以避免事態(tài)擴(kuò)大；另一方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患以阻止?jié)撛谇趾Π赴l(fā)生，從而較大限度地減少對(duì)學(xué)生的傷害。

　　駐校社工制度1971年引入中國(guó)香港，2000年香港實(shí)現(xiàn)“一校一社工”，內(nèi)地只有極少數(shù)地區(qū)開(kāi)始了嘗試。2007年，廣州、深圳率先開(kāi)展駐校社工試點(diǎn)。目前，深圳活躍著近千名駐校社工。據(jù)新華社報(bào)道，該市計(jì)劃2010年實(shí)現(xiàn)“一校一社工”，駐校社工將達(dá)到5000人。深圳是政府出錢(qián)向NGO購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，這一制度如在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)，約需社工300萬(wàn)人，將為解決大學(xué)生就業(yè)難開(kāi)辟一個(gè)新渠道，也是一本萬(wàn)利的公共政策。

　　當(dāng)然，駐校社工不是解決當(dāng)前性侵幼女類(lèi)惡性案件頻發(fā)的萬(wàn)能和唯一工具，但只有每個(gè)部門(mén)從細(xì)節(jié)做起，才能在全社會(huì)共同編織一個(gè)安全網(wǎng)。相對(duì)于公眾試圖通過(guò)對(duì)公安、教育部門(mén)的問(wèn)責(zé)、施壓，通過(guò)對(duì)加害者的嚴(yán)懲，形成一種強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，以實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、犯罪分子收斂圖謀，從而控制此類(lèi)案件發(fā)生的良好愿望來(lái)說(shuō)，駐校社工的策略應(yīng)該是更主動(dòng)、更有效和更可行的。駐校社工不僅在于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)救，也不僅在于充權(quán)、賦能、挖潛等，還有一個(gè)重要功能就是對(duì)受害者的心理?yè)嵛�，從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，社工的作用是不容忽視的。（方禮綱）