“領(lǐng)導(dǎo)干部須定期接待群眾來訪，從去年底開始，我市就已硬性規(guī)定區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人每月接訪工作不少于1次�！苯�日，重慶市信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，該市區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪已經(jīng)制度化，并納入政績考核，考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。2009年至2011年，全市還將開展為期3年的以“聽民聲、排民憂、解民難、化民怨”為主題的干部大走訪活動(dòng)。

　　重慶市于去年12月14日形成了《關(guān)于區(qū)縣(自治縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾來訪工作的實(shí)施意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作做出硬性規(guī)定。根據(jù)《實(shí)施意見》規(guī)定，區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人每人每年帶案下訪、約訪和公開接訪不少于12次，其中公開接訪不少于4次。公開接訪可實(shí)行輪流安排，各區(qū)縣黨委、政府每周至少安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪群眾1次，每次接訪時(shí)間不少于半天。

　　據(jù)介紹，從2007年開始，重慶市即在全國率先開展萬名干部大下訪活動(dòng)，取得了較好成效，積累了經(jīng)驗(yàn)。2008年，全國范圍內(nèi)開展了一次從上到下的大接訪大下訪活動(dòng)，重慶延期3個(gè)月開展至年底。

　　對于公開接訪，《實(shí)施意見》還做了程序性要求：要定期公開接待群眾來訪方案；提前將接訪安排以適當(dāng)方式向社會(huì)公示，包括領(lǐng)導(dǎo)干部的名字、職務(wù)、分管工作、接訪時(shí)間和地點(diǎn)、參加接訪的相關(guān)部門級負(fù)責(zé)人等。

　　作為《實(shí)施意見》的具體落實(shí)，不久前，重慶市委常委會(huì)通過了全市干部大走訪活動(dòng)的實(shí)施方案，要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題，化解社會(huì)矛盾。該市信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，除了要落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人每人每月不少于1次的接訪外，參加大走訪的干部要對排查交辦的信訪突出問題做到全面走訪，建立矛盾糾紛、社情民意和走訪情況臺賬，每月上報(bào)一次走訪情況。

　　為強(qiáng)化監(jiān)督，確保走訪活動(dòng)取得實(shí)效，該市信訪辦透露，目前，全市已建立跟蹤監(jiān)督和定期通報(bào)制度，堅(jiān)持每月一次通報(bào)，每季度一次抽查，每半年開展一次專題督查，年終進(jìn)行綜合考核�！敖M織部門已把干部大走訪活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。”該負(fù)責(zé)人表示，方案明確規(guī)定，考核結(jié)果將作為干部任用的重要依據(jù)。

　　以全市干部大走訪活動(dòng)為載體，化解信訪積案成為其中最重要的一個(gè)內(nèi)容。日前，該市召開的“平安重慶”建設(shè)工作會(huì)議，將“化解信訪積案”確定為攻堅(jiān)目標(biāo)之一，并確定今年作為“信訪積案化解年”，進(jìn)一步推動(dòng)化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人戶分離、人事分離、人事戶分離的疑難信訪問題。

　　目前，信訪積案化解第一階段調(diào)查摸排階段已進(jìn)入尾聲，下一步，將進(jìn)入集中排查梳理交辦階段，其任務(wù)是將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)群體性問題、復(fù)雜疑難信訪問題和信訪人重復(fù)信訪尚未化解的信訪積案等，進(jìn)行全面排查梳理，登記建檔、分類，向相關(guān)部門或單位進(jìn)行交辦。(記者 鄧力）