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39歲內(nèi)蒙古男子吳保全因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)帖批評(píng)政府違法征地被兩次“跨省追捕”,他和同樣因發(fā)帖被“跨省抓捕”的河南靈寶青年王帥最近引發(fā)了廣泛的輿論關(guān)注。
一些官員為何如此“重視”互聯(lián)網(wǎng)上公民反映當(dāng)?shù)貑?wèn)題的一篇帖文,花那么大力氣用“跨省抓捕”等方式來(lái)“處理”這類事件?為什么他們能看到或設(shè)想到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)帖文所帶來(lái)的“負(fù)面影響”,采取各種“行動(dòng)”應(yīng)對(duì),卻看不到由于權(quán)力濫用、權(quán)力失當(dāng)所帶來(lái)的更大負(fù)面影響?
可以說(shuō),一些地方官員出了問(wèn)題“捂蓋子”的觀念根深蒂固,所以“忌憚”互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“放大器”和“輿論場(chǎng)”。如果不“捂”,那么網(wǎng)絡(luò)民意匯聚所帶來(lái)的高層關(guān)注和輿論聚焦,能夠?qū)λ从车膯?wèn)題以及處于膠著狀態(tài)的事件起到推波助瀾的作用,而這恰恰是一些人不愿看到的!翱缡∽ト恕笨梢哉f(shuō)是與“捂蓋子”一脈相承的思路在行動(dòng)上的表現(xiàn)。
此外,一些地方官員法制觀念淡薄,缺乏有效監(jiān)督,肆意妄為。不論是憲法賦予公民的自由表達(dá)權(quán),還是最近國(guó)務(wù)院授權(quán)頒布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》中提出,“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,保障公民的參與權(quán)” ,都在提醒一些地方政府和官員,慎用手中的權(quán)力,尊重公民的表達(dá),正確看待群眾反映的問(wèn)題,理性對(duì)待群眾訴求。
但是,這些動(dòng)輒“跨省抓捕”公民的官員,卻沒(méi)有考慮或者不愿意考慮到這種行為的成本與代價(jià)。在這些事件中,政府公信力被嚴(yán)重?fù)p害,由此導(dǎo)致的干群關(guān)系緊張、一些官員被問(wèn)責(zé)丟了“官帽”等后果都說(shuō)明,用這種方式解決問(wèn)題,我們所付出的社會(huì)成本增加了很多,代價(jià)很大。
日前,中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》對(duì)信訪工作提出的明確具體的要求,為地方政府解決基層矛盾提供了參考。
如果一些地方能做到定期、隨時(shí)接待群眾來(lái)訪,干部主動(dòng)下訪,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,并把化解矛盾作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,不讓“小毛病”拖成 “大問(wèn)題”,同時(shí)正確的看待群眾上網(wǎng)反映的問(wèn)題,變“堵”為“疏”,積極用互聯(lián)網(wǎng)這一手段與社情民意形成良性互動(dòng),將會(huì)有助于形成解決群眾問(wèn)題的有效機(jī)制。如果再能上升為一種理念、一種習(xí)慣、一種制度,那么“跨省追捕”的問(wèn)題源頭或?qū)⒔鉀Q。
只有更多官員能想群眾所想、急群眾所急,保持權(quán)力的謙抑與規(guī)范,才能在建設(shè)和諧社會(huì)、提倡政治文明的今天,不再讓“因言獲罪”“跨省抓捕”一次次不合時(shí)宜地上演。(穆杉)
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