女士們,先生們,朋友們:
中國實施的一攬子計劃已初見成效,經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,形勢比預料的好。主要表現(xiàn):一是投資增速加快,消費較快增長,國內(nèi)需求持續(xù)提高。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1%。全社會固定資產(chǎn)投資增長28.8%,比去年同期和四季度分別提高4.2和6.4個百分點;城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資增長87.7%。社會消費品零售總額實際增長15.9%,增幅同比提高3.6個百分點。在“家電下鄉(xiāng)”和小排量汽車減稅等政策帶動下,家電、農(nóng)機等行業(yè)產(chǎn)銷大幅增長,汽車銷售創(chuàng)歷史新高。商品房銷售面積增長8.2%,初步扭轉(zhuǎn)一年多來的下降局面。二是工業(yè)生產(chǎn)逐步企穩(wěn),農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定。3月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%,增幅比前兩個月提高4.5個百分點;消費品工業(yè)呈現(xiàn)回升態(tài)勢,裝備制造業(yè)和部分原材料工業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。強農(nóng)惠農(nóng)政策加快落實,產(chǎn)生積極效果。糧食播種面積增加,夏糧長勢較好;農(nóng)資供應充足,春耘備耕進展順利。三是結構調(diào)整積極推進,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性強,產(chǎn)業(yè)升級加快。中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增長,都明顯高于全國平均水平。沿海地區(qū)工業(yè)總體增速雖然較低,但恢復加快。高新技術產(chǎn)業(yè)增勢較強,生物生化制品、通信交換設備、醫(yī)療設備及器械制造業(yè)等增速明顯超過工業(yè)平均增速。四是城鎮(zhèn)就業(yè)增加,居民收入提高。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)268萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比實際分別增長11.2%和8.6%。五是銀行體系流動性充裕,金融市場平穩(wěn)運行,社會信心提振,市場預期改善。
應該看到,國際金融危機還在擴散蔓延,世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢沒有改變,金融體系存在的問題沒有解決,實體經(jīng)濟惡化超出預期,全球經(jīng)濟復蘇可能經(jīng)歷較長和曲折的過程。受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難很大,主要是:外部需求持續(xù)萎縮,出口下降幅度較大;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,工業(yè)增長回升乏力,經(jīng)濟效益繼續(xù)下滑,財政收入減少,就業(yè)形勢十分嚴峻。
在錯綜復雜的國內(nèi)外形勢下,我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素,堅定戰(zhàn)勝困難的決心和信心;又要充分估計形勢的不確定性、不穩(wěn)定性,保持清醒頭腦,增強憂患意識,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把困難考慮得充分一些,做好應對更大困難的長期準備。我們要堅定不移地貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,毫不放松地全面實施應對危機的一攬子計劃,努力把金融危機的影響降到最低限度,促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
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