中新社北京三月三十日電 (記者 黃少華)中國藏學(xué)研究中心今天發(fā)表的《西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告》列舉大量數(shù)據(jù)說明民主改革以來西藏公共服務(wù)與民生工程發(fā)生了巨大變化。

　　《報告》說，民主改革以來，鑒于舊西藏只有三所官辦的藏醫(yī)機(jī)構(gòu)和少量私人診所，醫(yī)療設(shè)備極其簡陋，醫(yī)務(wù)從業(yè)人員不足四百人，每千人擁有醫(yī)務(wù)人員還不到零點四人的狀況，中國對西藏全區(qū)人民實行特殊的衛(wèi)生保健政策。在城鎮(zhèn)實行個人醫(yī)療資金賬戶和公辦民助相結(jié)合的醫(yī)療費用承擔(dān)辦法，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行免費醫(yī)療。

　　近五十年來，中國累計撥付專項經(jīng)費十八億多元人民幣用于發(fā)展西藏的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，每年用于農(nóng)牧民的醫(yī)療補(bǔ)貼超過二千萬元。去年底，西藏全區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到一千三百三十九個，比一九五九年增長了近二十倍；全區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位從當(dāng)年的四百八十張增加到去年的七千一百二十七張，每千人擁有床位為二點五張，增加二點一一張；全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員從一九五九年的七百九十一人增加到去年的九千零九十八人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員三點0五人，增加了二點四一人。西藏自治區(qū)每千人擁有床位數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員分別高于全國平均水平，也高于中等收入國家平均水平。

　　《報告》稱，去年，全區(qū)建立疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)八十個，婦幼保健院站所五十八個。危害全區(qū)人民身體健康的結(jié)核病、碘缺乏病、大骨節(jié)病等重大疾病得到有效干預(yù)與控制。全區(qū)碘鹽人口覆蓋率達(dá)到百分之六十六。目前，全區(qū)兒童免疫接種率達(dá)到百分之九十七上。

　　《報告》提到，民主改革前，西藏九成以上的農(nóng)奴沒有自己的住房，民主改革后，農(nóng)牧民群眾開始有了自己的住房，但人均居住面積小，質(zhì)量差。“十五”以來，西藏自治區(qū)人民政府積極引導(dǎo)投資向農(nóng)牧區(qū)傾斜，重點實施了農(nóng)房改造、游牧民定居等建設(shè)項目，四十多萬農(nóng)戶中有近十萬農(nóng)戶改建或新建了房屋，部分農(nóng)牧民居住條件得到了一定改善。截止到去年底，西藏自治區(qū)共投資七十多億元，二十萬戶、百萬農(nóng)牧民住進(jìn)了安全適用的新房；西藏農(nóng)牧民人均住房面積達(dá)二十二點八三平方米，農(nóng)牧民人均居住面積接近全國平均水平。

　　《報告》認(rèn)為，長期以來，農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全問題一直成為西藏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。西藏和平解放以來，中央政府就一直致力于采取各種措施解決農(nóng)牧區(qū)人畜飲水困難問題。特別是“十五”以來，中央政府加大了西藏農(nóng)牧區(qū)人畜安全飲水工程建設(shè)，全區(qū)七十四個縣均安排了人畜飲水解困工程，國家累計投入西藏農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金近五億元。截至二00七年底，西藏共投入農(nóng)村安全飲水建設(shè)資金四點五億元，解決了六十余萬農(nóng)牧民的飲水安全問題。同時，優(yōu)先安排安居工程點和高砷、高氟和大骨節(jié)病地區(qū)，以及邊境地區(qū)和人口較少的少數(shù)民族地區(qū)的飲水工程建設(shè)，并計劃到二0一0年徹底解決農(nóng)牧區(qū)安全飲水問題。

　　《報告》指出，西藏受自然氣候條件和化石能源相對不足的影響，長期以來以薪柴能源作為主要生活消費能源，大量使用薪柴、畜糞、草皮等生物資源，不利于西藏生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。一九八0年以來，中央政府和西藏自治區(qū)開始致力于采取措施解決居民生活能源的替代問題，先后建立了太陽能研究機(jī)構(gòu)、沼氣能源研究單位等。去年，西藏自治區(qū)在相關(guān)前期科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，開始實施西藏薪柴能源替代戰(zhàn)略，規(guī)劃投資五十二億元，發(fā)展沼氣、太陽能等新能源，并以此為契機(jī)建立住房、用能、糞便處理等綜合協(xié)調(diào)的新居住結(jié)構(gòu)。(完)