本報訊 (記者郭少峰 魏銘言)全國政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)院院長高抒教授批評,目前科研經(jīng)費分配和使用上存在嚴重的兩極分化的問題,有些人甚至通過虛開發(fā)票等方式占用科研經(jīng)費。全國政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)王旭東教授也批評說,由于行政的權(quán)力掌控著科研經(jīng)費,使得科研經(jīng)費浪費與貪污無法避免。
建議科研人員年薪制
目前科研人員可以從科研項目經(jīng)費中按一定的比例提成。雖然這曾經(jīng)起到過調(diào)動科研人員積極性的作用,但高抒批評說,這種做法現(xiàn)在已出現(xiàn)為提成而搞項目的傾向,有些人甚至通過虛開發(fā)票占有科研經(jīng)費。
高抒舉例,比如兩千萬的項目,如果按10%的比例提成,就有200萬!斑@筆錢已經(jīng)可以買一套別墅了”。與此同時,年輕的教師因難以拿到大的項目,只能靠自己的基本工資。
他建議,可以實行科研人員年薪制,“這樣就可以使研究人員安心搞科研,使項目經(jīng)費用到該用的地方”。
行政過多干涉科研經(jīng)費
王旭東委員則從另外的角度批評了現(xiàn)在的科研經(jīng)費管理機制。他說,現(xiàn)在科研體制中最主要的弊病在于行政的權(quán)力掌控著科研經(jīng)費,由于行政官員對科研經(jīng)費分配很難按項目本身優(yōu)秀程度來確定,使得科研經(jīng)費浪費與貪污無法避免。
王旭東認為,這種項目經(jīng)費管理機制導(dǎo)致了真正能產(chǎn)生成果的項目得不到資助,毫無價值的項目卻能獲得千百萬經(jīng)費。
他舉例說,江蘇省體育學(xué)院一項研究改善運動疲勞的優(yōu)秀項目僅獲5000元經(jīng)費,集我國兩千年中藥學(xué)精華的中華本草文獻研究每人年均研究經(jīng)費不足百元(507位醫(yī)藥學(xué)家工作20年,總經(jīng)費65萬)。
王旭東建議將行政權(quán)力徹底從科研立項、經(jīng)費審批、成果評審中剝離,仿照國家自然科學(xué)基金委員會形式,成立相對獨立、所受行政干擾較少、評審較為公正的科學(xué)基金委員會,接替科技主管行政部門的工作。
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