“這只是冰山的一角�！�

　　“事情出了，人都死了，管理者不去查明情況，反而是說‘躲貓貓’。”

　　“公安部門不能既當裁判員又當運動員。應該把羈押權(quán)放在一個沒有直接利害關(guān)系的第三方機構(gòu)中�！�

　　——段正坤

　　“云南發(fā)生的‘躲貓貓’事件實際上只是冰山的一角！”昨日，參加政協(xié)會議社科界別分組討論的全國政協(xié)委員、國家司法部原副部長段正坤在會后接受記者采訪時表示，這種濫用的司法權(quán)力必須得到有效的監(jiān)管。他認為，應該把羈押權(quán)從公安系統(tǒng)分離出來，移交給一個沒有直接利害關(guān)系的獨立的第三方機構(gòu)。

　　這只是冰山的一角

　　段正坤說，云南省在處理“躲貓貓”這個案件上的態(tài)度總體來講還是比較積極的，沒有藏著掖著，但一開始公安部門的態(tài)度并不理想，實際上就是想瞞天過海。

　　“其實，這種事情在其他地方的看守所中也都有發(fā)生。這只是冰山的一角。這次是暴露出來了，沒有暴露出來的，不知還有多少，比如佘祥林冤案�！�

　　“躲貓貓”的案件之所以發(fā)生，他認為一個重要原因是因為看守所放在公安系統(tǒng)管理。“他們(公安部門)一開始就是認定了他(被害者李蕎明)有問題，所以他們認為，把他抓來了之后他就必須交代�！�

　　“同時，由于看守所監(jiān)管不力，造成了所謂的‘牢頭’‘獄霸’代行政人員進行管理。而這些人的管理手段就是強硬，打就是他們管理的一個手段�！倍握�坤認為，這都是公安部門要求不嚴、監(jiān)管不力造成的。

　　“更可氣的是，”他說，“事情出了，人都死了，管理者不去查明情況，反而是說‘躲貓貓’�！�

　　刺激司法體制改革

　　“我認為，應該把羈押權(quán)從公安部門分離出來，”段正坤說，“公安部門不能既當裁判員又當運動員。對于一個刑事案件而言，起訴歸檢察院，審判歸法院，逮捕歸公安機構(gòu)，把羈押權(quán)放在這三個機構(gòu)都不合適。因此，應該把羈押權(quán)放在一個沒有直接利害關(guān)系的第三方機構(gòu)中�！�

　　段正坤認為，“躲貓貓”事件從某種程度可以刺激一下司法體制的改革力度。“早在十六大的報告中，司法體制改革已經(jīng)比較詳盡，其中就提到了要對司法權(quán)的配置進行調(diào)配，如，要求把檢察院、法院和公安的行政管理工作分離出來，其中就包括公安系統(tǒng)的看守所，但當時由于涉及部門權(quán)力的再分配問題，執(zhí)行起來很難�！�

　　20多歲法官呵斥《法官法》起草人

　　“老頭，你別啰唆了！”

　　昨日，一向以大膽敢言著稱的段正坤接受記者采訪時，不僅痛批“躲貓貓”事件，還對法官的腐敗、法官的素質(zhì)、公安人員的形象等進行了尖銳的批評。

　　批司法腐�。�

　　每年都有省級法院院長落馬

　　“現(xiàn)在法官的腐敗問題很嚴重。每年都至少有一個省級法院的院長落馬�！� 段正坤說。

　　他還指出，現(xiàn)在的法院系統(tǒng)，不僅存在法官斷層的問題，還存在法官素質(zhì)低下的問題。他還特意舉一個例子：原來一個國務(wù)院法制辦的人，《法官法》就是他起草制訂出來的，退休后去當了律師。結(jié)果，上庭時，他正在進行陳述，臺上那個20多歲的法官當場就說：“老頭，你別啰唆了！”

　　“我認為，應該用層層遴選的辦法來挑選法官。最高人民法院應從各省高級人民法院中遴選，各省高級法院可從中級法院來遴選，中級法院又可以從初級法院來遴選，初級法院可以進一些大學畢業(yè)生，但更多的應該從參加司法考試的人里進�！� 段正坤還認為，法官是通過法律來教育人，需要經(jīng)驗的積累和沉淀，如果法官自己的價值觀和人生觀都還沒有形成，他怎么用法律去教育人？

　　他建議，除基礎(chǔ)法院外，法院系統(tǒng)一律不準從應屆畢業(yè)生里進人。

　　批公安形象：

　　一些公安人員總有一種特權(quán)意識

　　“公安人員為維護社會的穩(wěn)定做了大量的工作，吃苦耐勞，無雨無阻，應該得到尊重�！闭f到公安人員的形象問題，他表示，“可是，為什么老百姓對公安的評價都比較低呢？”他認為原因是大家對公安人員的作風不認可�！昂芏喙�安人員總是以對待壞人的心態(tài)來對待我們普通老百姓�！彼�分析深層原因，就是一些公安人員總有一種特權(quán)意識，他們就是覺得：“我就是老大。”他們的車可以橫沖直撞，違章的時候可以不被罰款。

　　全國政協(xié)委員、中國政法大學教授曹義孫：云南“躲貓貓”事件是全國范圍內(nèi)羈押場所問題的典型爆發(fā)，“牢頭獄霸”在全國范圍內(nèi)并非個別現(xiàn)象。我曾到羈押場所調(diào)研過,國內(nèi)很多羈押場所里，監(jiān)管干警為了減輕自己的管理職責和工作量，往往使用牢頭，使“犯人管犯人”成為不成文的潛規(guī)則。

　　最高人民檢察院常務(wù)副檢察長張耕在接受中央電視臺《面對面》節(jié)目采訪時表示：在“躲貓貓”問題發(fā)生后，我們派人去調(diào)查，把事實搞清楚，當事的檢察室主任被就地免職。當然我們還要再查，重點就是看背后還有沒有更嚴重的腐敗問題，有的話，該怎么處理就怎么處理。但另一方面，其他監(jiān)督也非常重要，比如說“躲貓貓”這個事件，我看媒體是起了很重要的作用。(黃蓉芳 邱瑞賢 趙琳琳)