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“我擔(dān)心4萬(wàn)億會(huì)出現(xiàn)‘挖坑理論’!”劉革新委員抬高了嗓門(mén),會(huì)場(chǎng)一下子安靜下來(lái)。
今天下午,劉革新所在的政協(xié)經(jīng)濟(jì)組就政府工作報(bào)告和4萬(wàn)億的投放展開(kāi)討論。在他發(fā)言之前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)提到了4萬(wàn)億不僅僅是投向“鐵公‘雞’”項(xiàng)目(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng))讓會(huì)場(chǎng)的氛圍變得異常輕松起來(lái)。
但是劉委員高分貝的開(kāi)場(chǎng)白和嚴(yán)厲的神情,使得會(huì)場(chǎng)的氣氛一下子變得嚴(yán)肅起來(lái)。
劉委員挺直了身板,面帶慍色,“我非常擔(dān)心4萬(wàn)億會(huì)出現(xiàn)‘挖坑理論’,舉例說(shuō),我所處的街道就有過(guò)這個(gè)情況,每一年都要‘開(kāi)膛破肚’,修一次帶動(dòng)100萬(wàn)的GDP,挖一次再帶動(dòng)100萬(wàn)的GDP,然后再修又帶動(dòng)100萬(wàn)的GDP,事實(shí)上這300萬(wàn)的GDP對(duì)社會(huì)沒(méi)有增加太多效益,這叫什么GDP!我非常贊同總理提出來(lái)每一個(gè)項(xiàng)目的追究和問(wèn)責(zé)!”
說(shuō)到這里,劉革新有些歉意地看了看張小濟(jì)委員,“小濟(jì),我在這里提出一個(gè)請(qǐng)求:無(wú)論什么地方來(lái)的錢(qián),都是納稅人的錢(qián),民眾的錢(qián),這些錢(qián)遲早要還的。所以,立項(xiàng)除了要做經(jīng)濟(jì)的審查之外,一定要有一個(gè)投資效益和社會(huì)效益的審查!
劉委員越說(shuō)越激動(dòng),“請(qǐng)問(wèn),以往有多少項(xiàng)目能經(jīng)得住問(wèn)責(zé)?”“未來(lái)的項(xiàng)目投資,我認(rèn)為有兩點(diǎn)非常重要:一是項(xiàng)目投資的科學(xué)性,如果投資純粹為了拉動(dòng)就業(yè)、純粹為了出口、純粹為了拉動(dòng)GDP,我們要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審查;二是如果為了提高公眾的福利,解決醫(yī)療、解決就業(yè)、解決民眾的讀書(shū)和住房問(wèn)題,那么就要審查項(xiàng)目的社會(huì)效益。”
話音畢,一名委員馬上接茬說(shuō):“就拿建機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),如果盲目上項(xiàng)目,但是機(jī)場(chǎng)的客源不飽和,冷冷清清,很多員工在那里無(wú)所事事,這樣的投資有什么意義?”
這句話顯然是“對(duì)準(zhǔn)”了坐在劉革新身邊的民航總局局長(zhǎng)李家祥委員。
在劉革新發(fā)言之前,李家祥曾用一組數(shù)據(jù)闡述了修機(jī)場(chǎng)如何拉動(dòng)內(nèi)需的事情,當(dāng)時(shí)就曾發(fā)生了一個(gè)小小的插曲。
“我闡述一下4萬(wàn)億,民航占了多少。”李家祥此前說(shuō):“2008年和2009年,對(duì)民航的投資是1000億。我們的計(jì)劃是到2012年,‘十一五’結(jié)束時(shí),我們要新建50座機(jī)場(chǎng),遷建12座機(jī)場(chǎng),改擴(kuò)建78座機(jī)場(chǎng),這2000億投資,能帶動(dòng)其他行業(yè)5000億的發(fā)展,民航每投資20萬(wàn),可以滿足一個(gè)人一年的就業(yè),這兩年2000億就能滿足100多萬(wàn)人就業(yè),民航的發(fā)展能帶動(dòng)的是綜合發(fā)展,比如鋼材、水泥業(yè)等。現(xiàn)在,各個(gè)省都開(kāi)始重視民航事業(yè)的發(fā)展,過(guò)去有句話叫‘要想富先修路’,現(xiàn)在有句話說(shuō)‘要開(kāi)放,上民航’。比如,黑龍江提出再建5座機(jī)場(chǎng)!
“開(kāi)行支持你!”一名開(kāi)發(fā)銀行的委員馬上說(shuō)。
“我不同意!弊蛱煜驕乜偫戆l(fā)言的民企代表鄧偉委員有些開(kāi)玩笑地馬上呼應(yīng),“漠河建機(jī)場(chǎng)有這個(gè)必要,但是建這么多是沒(méi)必要的。”
會(huì)后,劉革新委員的情緒顯然平靜了一些,他對(duì)記者說(shuō),“我就擔(dān)心有些領(lǐng)導(dǎo)腦袋一熱,這個(gè)項(xiàng)目也上,那個(gè)項(xiàng)目也上!
“在我們身邊不合理的投資太多了。我們也見(jiàn)的太多了!眲⑽瘑T說(shuō),“如果你每天出行不方便的話,就很可能是在修路。如果現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)修一次,換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)修一次,然后再換一個(gè)繼續(xù)重新規(guī)劃,這樣的投資有什么意義!
見(jiàn)身邊的記者越圍越多,劉委員起身離開(kāi),“不能再說(shuō)了,你們不要難為我了!
走到門(mén)口的時(shí)候,張小濟(jì)委員正坐在椅子上接受大批記者的采訪,劉革新走過(guò)去,拍拍張委員的肩膀,面帶歉意地說(shuō),“小濟(jì),抱歉啊!
張小濟(jì)回頭微微一笑,劉革新迅速離開(kāi)了會(huì)場(chǎng)。(辛明)
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