全國(guó)“兩會(huì)”即將開(kāi)幕，陸續(xù)有代表、委員抵京報(bào)到。北京從各方面做好準(zhǔn)備，迎接世界金融危機(jī)背景下的“兩會(huì)”。本次“兩會(huì)”會(huì)期短、議程簡(jiǎn)，被譽(yù)為“節(jié)儉的兩會(huì)”。不少駐地機(jī)構(gòu)表示，將秉承節(jié)儉之風(fēng)，在會(huì)議期間全部提供環(huán)保筆及紙張。(3月2日《新快報(bào)》)

　　金融危機(jī)背景下的“兩會(huì)”，“節(jié)儉”成為格外引人注目的話(huà)題。但顯然，“節(jié)儉辦兩會(huì)”只是在金融危機(jī)的背景下被放大了而已，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)在任何時(shí)候都值得思考。前者指向的是特例，后者才具有普遍意義。而公眾之所以如此關(guān)注這個(gè)話(huà)題，事實(shí)上也并沒(méi)有明確的指向，而是表達(dá)一種制度訴求。

　　“節(jié)儉辦兩會(huì)”也有反對(duì)之聲。比如說(shuō)，有人認(rèn)為縮短會(huì)期會(huì)影響代表委員審議和討論的時(shí)間，使得參政議政的效果大打折扣。同樣，關(guān)于代表委員入住五星級(jí)酒店的事，也有一些爭(zhēng)議。這恐怕是許多人不愛(ài)聽(tīng)，但我認(rèn)為是有意義的，它提出了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，“節(jié)儉辦兩會(huì)”，但什么算是節(jié)儉呢？

　　“節(jié)儉辦兩會(huì)”，意味著兩層意思，一個(gè)當(dāng)然是指節(jié)省開(kāi)支。這方面，無(wú)疑是應(yīng)該節(jié)儉并且可以節(jié)儉的。從制度角度而言，就要解決一個(gè)精確性的問(wèn)題，總額度是多少，每一個(gè)代表委員的辦會(huì)費(fèi)用是多少，而不是隨意性的。另一個(gè)是程序方面的問(wèn)題，會(huì)期多長(zhǎng)才合適，議程精簡(jiǎn)到什么地步，才能既保證代表委員充分參政議政，而又高效務(wù)實(shí)，都應(yīng)該有一個(gè)整體規(guī)劃，不能輕易地隨外界環(huán)境的變化而變化。

　　在此意義上，筆者以為，有必要將“節(jié)儉辦兩會(huì)”由應(yīng)景的一種風(fēng)氣，上升到制度層面，加以規(guī)范。這不僅是因?yàn)�，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，“兩會(huì)”的節(jié)儉之風(fēng)有可能出現(xiàn)曇花一現(xiàn)的狀況，更是因?yàn)閮蓵?huì)的影響力重要性和特殊地位，可以對(duì)政治生活起到一種引導(dǎo)作用。某種意義上說(shuō)，我們更應(yīng)該把“節(jié)儉辦兩會(huì)”看成是政治理念的進(jìn)步，還不是政治風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。(吳龍貴）