中新網(wǎng)3月2日電 新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革于去年8月啟動(dòng)。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任吳知論日前在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)表示，推進(jìn)大部制改革是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革后全國各省(區(qū)、市)共減少副廳級(jí)以上機(jī)構(gòu)80多個(gè)。

　　吳知論說，改革中，多數(shù)地方參照國務(wù)院機(jī)構(gòu)框架對(duì)本地省級(jí)政府進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，組建工業(yè)和信息化廳(經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))、人力資源和社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳等，將省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局由政府直屬機(jī)構(gòu)改由省級(jí)衛(wèi)生廳管理。同時(shí)，各地還對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、自定行政機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位進(jìn)行了清理規(guī)范。

　　吳知論指出，此次地方政府機(jī)構(gòu)改革中，編制方面的導(dǎo)向和最重要的要求是：不得突破限額。各省、自治區(qū)、直轄市行政編制總額不得突破，在同一層級(jí)內(nèi)可根據(jù)職能的調(diào)整，對(duì)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各地在職能調(diào)整中，可以“抽人帶編”，人員和編制隨著任務(wù)的調(diào)整而調(diào)整。同時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在機(jī)構(gòu)整合后，人員安排方面客觀上需要一個(gè)過渡時(shí)期，今后將通過部門領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替、干部調(diào)配等方式逐步消化。

　　吳知論強(qiáng)調(diào)，在核定編制方面要避免兩個(gè)傾向，一是編制向高層而不是向基層傾斜。二是在各地編制吃緊，存在缺口的情況下，一些地方可能會(huì)出現(xiàn)自定編制或違規(guī)混用事業(yè)編制的現(xiàn)象。