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當(dāng)您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上不堪入目的內(nèi)容不斷跳出窗口時(shí),當(dāng)您耳聞青少年犯罪在網(wǎng)絡(luò)低俗信息的誘導(dǎo)下時(shí)有發(fā)生時(shí)……不能不清醒認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上低俗淫穢內(nèi)容已成為一種社會(huì)公害,整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)刻不容緩。
整治低俗之風(fēng),是凈化網(wǎng)絡(luò),更是凈化社會(huì)文化環(huán)境,凈化未成年人的成長(zhǎng)空間。自1月5日開始,國(guó)務(wù)院新聞辦等七部委在全國(guó)展開了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),頻出重拳,收效顯著,受到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
2月16日下午,全國(guó)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室會(huì)同北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)在京召開“網(wǎng)民代表座談會(huì)”。在發(fā)言中,網(wǎng)民代表充分肯定了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效,為進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建言獻(xiàn)策。本版特摘編9位網(wǎng)民代表的發(fā)言,供讀者參考。
整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅需要有關(guān)部門的不懈努力,更需要社會(huì)各界的共同參與。為進(jìn)一步形成整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的強(qiáng)大合力,歡迎更多讀者來(lái)稿,發(fā)表意見。來(lái)稿請(qǐng)發(fā)電子郵件:rmrbkj@yahoo.com.cn。
——編者的話
多舉措營(yíng)造綠色空間
北京市第九十四中學(xué)黨總支書記 孫世泉
當(dāng)前,網(wǎng)上低俗、暴力和淫穢內(nèi)容已經(jīng)成為一種社會(huì)公害,嚴(yán)重影響未成年人的健康成長(zhǎng),像洪水猛獸一樣吞噬著一批又一批青少年,使之身心受到損害。
整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)意義重大,收效十分顯著。我也是老網(wǎng)民,最近上網(wǎng)有些直觀感觸:首先,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到了初步凈化,短、露、透、裸等艷麗美女圖明顯減少;其次,那些打情色擦邊球、吸引眼球的內(nèi)容少多了;第三,有效措施一個(gè)個(gè)一批批出臺(tái)了。
抵制網(wǎng)絡(luò)低俗專項(xiàng)整治行動(dòng),這是時(shí)代賦予我們的歷史任務(wù),需要全社會(huì)的共同參與。在此,我提出五點(diǎn)建議:一是要加強(qiáng)法律監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)督和考核,并定期向社會(huì)公布。特別要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站高層管理者的培訓(xùn)、考核,對(duì)于玩忽職守者、頂風(fēng)販俗者要堅(jiān)決予以處理。二是要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并加強(qiáng)執(zhí)行效率。三是要綜合各種手段整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),把網(wǎng)民舉報(bào)和技術(shù)監(jiān)控結(jié)合起來(lái),用先進(jìn)技術(shù)管理先進(jìn)文化。四是要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的管理,要求網(wǎng)站擴(kuò)大專職版主隊(duì)伍,整頓兼職版主隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)版主的約束和考核。五是要聘請(qǐng)一批社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、有一定政策水平的網(wǎng)友為義務(wù)監(jiān)督員,隨時(shí)協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)管網(wǎng)站。
作為教育工作者,我也想給家長(zhǎng)提些建議。現(xiàn)在獨(dú)生子女往往獨(dú)居一室,而家長(zhǎng)們工作都比較忙,對(duì)孩子上網(wǎng)疏于監(jiān)管。我建議不要把電腦放在孩子的臥室內(nèi),或者給電腦設(shè)置密碼,嚴(yán)控孩子上網(wǎng)的時(shí)間與內(nèi)容。
讓違規(guī)網(wǎng)站知“疼”受“怕”
北京朗美裝飾有限公司職員 牛彥奇
國(guó)務(wù)院新聞辦等七部門發(fā)起的整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,受到社會(huì)各界的擁護(hù)。但是整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),任重而道遠(yuǎn),必須打一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。
一、制定一整套行之有效的網(wǎng)絡(luò)文明規(guī)范和長(zhǎng)效機(jī)制,在每一個(gè)環(huán)節(jié)筑牢堤防,減少模糊地帶,杜絕“擦邊球”,徹底清除低俗網(wǎng)站的“幸存”空間。其中的關(guān)鍵,是加快完善立法進(jìn)程,構(gòu)建法制化的網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站的行業(yè)自律意識(shí),杜絕不良信息的傳播;加強(qiáng)全民的公共道德教育,督促公眾做到不查閱、不制作、不傳播淫穢色情等低俗內(nèi)容。
二、嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),樹立懲罰權(quán)威,F(xiàn)在的打擊手段主要是以罰為主,但很多網(wǎng)站對(duì)此并不在乎,罰完再犯的情況屢有發(fā)生。這就需要探討新的處罰手段,讓違反規(guī)定的網(wǎng)站知道“疼”、感到“怕”。
三、建立和完善網(wǎng)民舉報(bào)制度。加大宣傳力度,讓廣大網(wǎng)民充分認(rèn)識(shí)到整治低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義;采取更多強(qiáng)有力的措施,將網(wǎng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、主動(dòng)性激發(fā)出來(lái)。比如對(duì)那些積極抵制、打擊網(wǎng)絡(luò)低俗信息表現(xiàn)突出的網(wǎng)民,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
四、把專項(xiàng)行動(dòng)開展到學(xué)校里,加強(qiáng)校園網(wǎng)和校內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所管理。大力建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)文化,加強(qiáng)上網(wǎng)教育和引導(dǎo),讓學(xué)生網(wǎng)民主動(dòng)抵制網(wǎng)絡(luò)侵害;深入開展學(xué)生安全文明上網(wǎng)培訓(xùn)工作,把網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法規(guī)納入到相關(guān)課程中。
青少年要對(duì)不良信息說(shuō)不
北京市廣渠門中學(xué)高二(1)班學(xué)生 焦 嬌
自從1995年互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)中國(guó)千家萬(wàn)戶以來(lái),在短短10余年時(shí)間里,中國(guó)一躍而成“互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)”,網(wǎng)絡(luò)用戶多達(dá)2.98億人。其中,35.6%是像我一樣生活在懵懂之中的青少年,還不能完全辨別是非善惡,因此青少年犯罪在網(wǎng)絡(luò)低俗信息的誘導(dǎo)下層出不窮、愈演愈烈,導(dǎo)致一幕幕悲劇發(fā)生……
終于,全國(guó)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)低俗網(wǎng)絡(luò)重拳出擊。作為一名中學(xué)生,我們能做的不僅僅是拍手稱快,盡我所能投身到整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的行動(dòng)之中,也是我們的分內(nèi)之事。
雖然我們不能夠?qū)B毐O(jiān)控違法違規(guī)網(wǎng)站,但是我們能夠協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和檢舉;雖然我們不能夠奮戰(zhàn)在第一線破獲網(wǎng)絡(luò)淫穢色情違法犯罪案件,但是我們能夠盡自己微薄之力,監(jiān)督自己和他人,對(duì)低俗信息說(shuō)“NO!”其實(shí),構(gòu)建和諧健康的網(wǎng)絡(luò)世界還有很多困難要面對(duì)。在這里,我代表全體中學(xué)生網(wǎng)民承諾,我們會(huì)用100%的熱情與100%的努力,用青春擦亮網(wǎng)絡(luò)這一純潔的殿堂!
自律之外尤需監(jiān)管
鑄成律師事務(wù)所律師 姚克楓
我是一名律師,2008年從事互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)維權(quán)工作。我發(fā)現(xiàn),很多網(wǎng)站往往以“避風(fēng)港”的原則傳播網(wǎng)絡(luò)盜版。某些網(wǎng)站認(rèn)為,對(duì)于盜版內(nèi)容,要求通知再完全刪除,用這種模式來(lái)規(guī)避甚至逃避自身對(duì)內(nèi)容的審查。其實(shí)這些網(wǎng)站都錯(cuò)誤理解了相關(guān)法規(guī),通知再刪除的前提,是在網(wǎng)站不具有、不能夠合理審查內(nèi)容的情況下才適用的。而這些網(wǎng)站往往為了提高點(diǎn)擊率和流量,故意放任這些盜版行為,盜版尚且如此,對(duì)于能夠大量增加流量的低俗內(nèi)容則更加放任。
在此次整治行動(dòng)中,很多網(wǎng)站也以通知再刪除的模式來(lái)狡辯,并且以低俗內(nèi)容難界定、分級(jí)制度不明確等為借口。其實(shí)對(duì)于網(wǎng)站而言,在技術(shù)上抵制過(guò)于暴力、色情的不良信息,難度并不大。作為網(wǎng)站,在賺取商業(yè)利益之外,必須要考慮到社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然,抵制低俗之風(fēng),僅靠網(wǎng)站的自律還不夠,更需要政府嚴(yán)加監(jiān)管。這次專項(xiàng)行動(dòng)更重要的是界定了低俗內(nèi)容的范圍,讓網(wǎng)站明確了解,不再回避自身對(duì)內(nèi)容的審查。這樣的專項(xiàng)行動(dòng)必須持之以恒地開展下去,才能取得實(shí)效。
既要“打鼠”也要“養(yǎng)貓”
北京網(wǎng)康科技有限公司 崔淵博
我是一名IT從業(yè)者,讓我感觸最深的是這次專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)模之大,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),超過(guò)了以往任何一次,甚至在春節(jié)期間,都沒(méi)有松懈。如果我們把網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)看作是老鼠的話,基本上已經(jīng)形成了一種“老鼠過(guò)街,人人喊打”的態(tài)勢(shì)。
這次大規(guī)模全社會(huì)的整治行動(dòng),起到的效果非常明顯,不僅僅打擊了被曝光的網(wǎng)站,暫時(shí)沒(méi)有被點(diǎn)名的網(wǎng)站也主動(dòng)加強(qiáng)了管理力度,形成了良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍。但是,要建立起長(zhǎng)效的治理機(jī)制,必須激勵(lì)各個(gè)網(wǎng)站的積極參與。網(wǎng)絡(luò)低俗內(nèi)容的制造,大都出于利益驅(qū)動(dòng)。如果我們能夠讓網(wǎng)站從抵制低俗內(nèi)容活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)效益,而不僅僅是社會(huì)效益,就會(huì)使更多的網(wǎng)站主動(dòng)地參與到抵制行動(dòng)中來(lái)。也就是說(shuō),對(duì)“老鼠”來(lái)說(shuō),我們光“喊打”,只是做到了第一步。下一步,我們可以“養(yǎng)貓”,也可以鼓勵(lì)“老鼠藥”的研發(fā)。
對(duì)于低俗內(nèi)容,還可以采取一些技術(shù)措施來(lái)抵制,比如鼓勵(lì)開發(fā)相關(guān)軟件,通過(guò)禁止青少年瀏覽特定網(wǎng)址或者禁止搜索特定關(guān)鍵詞等方法,來(lái)幫助他們抵制低俗網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,從而引導(dǎo)青少年更多地瀏覽和吸收健康、高雅的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)管理和內(nèi)容宜分別立法
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委干部 彭 勇
在網(wǎng)絡(luò)中傳播淫穢色情內(nèi)容,是明顯的違法行為,除個(gè)別網(wǎng)站赤裸裸直接展現(xiàn)淫穢色情內(nèi)容外,更多網(wǎng)站是利用文字和圖片、視頻等打擦邊球。很多缺乏辨別力和自控力的青少年,接受大量網(wǎng)絡(luò)低俗信息后,將會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)業(yè)和身心健康。即便成年人,過(guò)多地接觸這類低俗內(nèi)容也有害無(wú)益。
作為一名網(wǎng)民代表和思想工作者,如何抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),我有一些思考和建議:一是要依法管網(wǎng),呼吁對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分別立法。一些網(wǎng)站之所以“低俗”內(nèi)容大行其道,有恃無(wú)恐,關(guān)鍵是鉆了法律的空子,因此必須要加強(qiáng)立法,使相關(guān)管理有法可依、有章可循。二是要整合管理力量,協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。這次七大部委聯(lián)合行動(dòng),起到很大收效。希望能夠建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,開展長(zhǎng)期監(jiān)管工作。三是要落實(shí)網(wǎng)站責(zé)任,嚴(yán)格把好內(nèi)容關(guān)。網(wǎng)站本身需要更嚴(yán)格的編輯制度,而主管部門則要提高審批審核門檻,不僅對(duì)新建網(wǎng)站的審批嚴(yán)格把關(guān),還要對(duì)網(wǎng)站提供的各項(xiàng)內(nèi)容完善相應(yīng)的審核機(jī)制。四是要發(fā)動(dòng)網(wǎng)民,共同抵制低俗之風(fēng)。在提供便利舉報(bào)途徑的同時(shí),是否可以考慮對(duì)舉報(bào)人實(shí)施一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,以進(jìn)一步發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,共建文明高雅的網(wǎng)絡(luò)文化。
揚(yáng)長(zhǎng)避短疏堵并重
北京市第一六六中學(xué)專職心理教師 魏 興
互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍,它對(duì)青少年的影響既有積極的一面,也有消極的一面。整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)起到了揚(yáng)長(zhǎng)避短的作用:第一,專項(xiàng)活動(dòng)使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更符合青少年的心智模式和認(rèn)知特點(diǎn);第二,專項(xiàng)活動(dòng)使得我們?yōu)榍嗌倌甏罱ǖ男M饩C合知識(shí)平臺(tái)更為潔凈;第三,專項(xiàng)活動(dòng)在大環(huán)境上使得學(xué)校德育教育的成效更為明顯,使未成年人思想道德建設(shè)的大環(huán)境得到了凈化。
為推動(dòng)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,建議采取“雙管齊下”的方式,即不僅要禁,更要增加引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)的活動(dòng)。例如,在北京奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年之際,東城區(qū)數(shù)字德育網(wǎng)推出了“網(wǎng)上奧運(yùn)小使者”奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽。由于題目注重趣味性、互動(dòng)性,貼近生活,符合學(xué)生上網(wǎng)的心理,受到了廣大師生和家長(zhǎng)的歡迎,取得了“疏堵并重”的效果。
建議在為青少年創(chuàng)造潔凈網(wǎng)絡(luò)空間的過(guò)程中,通過(guò)舉辦某些活動(dòng),讓孩子們以主體身份參與其中,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,為整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)出一份力,同時(shí)也有助于增強(qiáng)他們文明上網(wǎng)的意識(shí)。
嚴(yán)懲不法網(wǎng)站促自律
北京交通網(wǎng) 王小川
我們一直在提凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,但更多是在凈化網(wǎng)站的前提下進(jìn)行。其實(shí)網(wǎng)站只不過(guò)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn),很多不良信息都存在于互聯(lián)網(wǎng)資源中。比如說(shuō)BT下載、電驢下載等P2P的手段。網(wǎng)民可以完全脫離網(wǎng)站瀏覽,通過(guò)P2P手段下載本機(jī)觀看。很多不良信息資源,都隱性存在于服務(wù)器中。這些網(wǎng)絡(luò)資源往往是治理的盲區(qū),對(duì)于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
我認(rèn)為,整治低俗之風(fēng),除了專項(xiàng)行動(dòng),更需要長(zhǎng)期有效地執(zhí)法。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是迅猛的,原來(lái)的法律法規(guī)已出現(xiàn)漏洞,一些網(wǎng)站開始打起“擦邊球”。必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),加大懲處力度。比如工商部門應(yīng)該建立一個(gè)黑名單機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重散播低俗信息的網(wǎng)站,要將其列入黑名單,對(duì)其廣告投放進(jìn)行嚴(yán)格的限制甚至禁止,就會(huì)動(dòng)搖其立身之本。此外,還可以在投資、上市等政策上,出臺(tái)相應(yīng)的限制性規(guī)定,這樣的長(zhǎng)效機(jī)制有助于從根本上約束網(wǎng)站,并促進(jìn)其自律。
整治“低俗”要防卷土重來(lái)
北京市大興區(qū)第四小學(xué) 韓玉慶
近幾年來(lái),隨著校園網(wǎng)的全面開通,學(xué)生們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)又多了一個(gè)方便快捷的途徑,但是網(wǎng)絡(luò)低俗內(nèi)容泛濫,很容易誘發(fā)青少年不良思想行為,干擾其正常學(xué)習(xí)生活。
這次整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)開展很有成效,嚴(yán)格執(zhí)法、毫不留情,無(wú)論多大名氣的網(wǎng)站一旦違規(guī),該曝光的曝光、該關(guān)閉的關(guān)閉。這種毫不姑息的作風(fēng),對(duì)傳播低俗內(nèi)容的網(wǎng)站起到了極大震懾作用,有利于互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。
整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),要取得最終勝利,我認(rèn)為:第一,要持之以恒,常抓不懈,防止卷土重來(lái);第二,要發(fā)揮各監(jiān)管部門作用,嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣,既然是低俗之風(fēng),就不要讓其成為氣候;第三,要加大打擊不良網(wǎng)站的力度與范圍;第四,不僅要引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng),更重要的是引導(dǎo)網(wǎng)站文明辦網(wǎng)。
(本報(bào)記者趙亞輝、趙永新整理)
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