中新社北京二月二日電(記者 王彤)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文，今天在解讀中二OO九年中央一號(hào)文件時(shí)表示，今年的一號(hào)文件里明確地提出，要高度重視農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　關(guān)于個(gè)別地方發(fā)生的群體性事件問(wèn)題，陳錫文認(rèn)為，引發(fā)這些問(wèn)題，主要是兩方面：一是有些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不注重科學(xué)發(fā)展觀，單純地追求GDP，損害了農(nóng)民的利益；二是一些地方的干部有腐敗的現(xiàn)象。

　　陳錫文說(shuō)，今年的一號(hào)文件里明確地提出，高度重視農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定工作，很關(guān)鍵的是要妥善地解決好農(nóng)村的征地、環(huán)境污染、移民搬遷以及集體資產(chǎn)的處置這樣一些比較敏感的和農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的矛盾和問(wèn)題，平時(shí)就要依照法律和政策處理好這些問(wèn)題，避免這些矛盾的激化。

　　陳錫文表示，中國(guó)對(duì)處理這類問(wèn)題的原則歷來(lái)都是非常明確的。要求必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民這樣一個(gè)理念，要事前化解一些容易產(chǎn)生矛盾的問(wèn)題，防患于未然，未雨綢繆。一旦如果發(fā)生了突發(fā)性的群體事件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要到第一線，直接到群眾中去面對(duì)面地做解釋和說(shuō)服工作，除了發(fā)生打砸搶燒這些不幸的情況之外，原則上不能動(dòng)用警力。

　　陳錫文強(qiáng)調(diào)說(shuō)，據(jù)測(cè)算，今年有二千五百萬(wàn)農(nóng)民的就業(yè)壓力，這是今年社會(huì)穩(wěn)定方面增加的新的因素。所以從這個(gè)角度來(lái)看，保就業(yè)、保民生就是保持農(nóng)村穩(wěn)定。完