在一些發(fā)達國家，“帶薪休假”已十分普遍。但在我國，這個看上去很美的事情，卻在不少單位里難以實現(xiàn)。如何讓“帶薪休假”落到實處？省政協(xié)委員、武漢科技大學(xué)中南分校校長趙作斌建議，由政府有關(guān)部門領(lǐng)銜，啟動“國民休閑計劃”，給優(yōu)秀職工獎勵旅游，給困難群眾福利旅游，組織老年人“銀發(fā)旅游”，讓休假的陽光普照到每個人身上。

　　記者走訪

　　街頭隨機抽訪30人

　　七成受訪者難享“帶薪休假”

　　2008年1月1日起正式施行的《職工帶薪年休假條例》規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作一年以上的，可享受帶薪年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　昨日，本報記者在武漢三鎮(zhèn)隨機調(diào)查了30位“上班族”，結(jié)果顯示，有21位受訪者無緣享受“帶薪休假”。在武昌一家商場上班的馬小姐說出了眾多未休年假人的心聲：“現(xiàn)在，用人都很緊，一個人要干兩個人的活兒。你要休年假，老板說沒時間安排；你要補償金，老板會說，是不是想走人？后面排隊想進來的大學(xué)生多得很！誰也不會為了那幾天年假，砸了自己的飯碗�！�

　　一方面，一些企業(yè)為了追逐效益，不情愿“放”職工休年假；另一方面，一些職工擔(dān)心丟了飯碗，不敢提休年假的事。在電視臺工作的周先生表示，“所謂這忙那忙的，都是表面現(xiàn)象。主要還是觀念問題，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，在觀念里都還是認為：‘經(jīng)常喊著要休假的不是好同志�！�”“按規(guī)定，沒休年假的應(yīng)該拿3倍工資。但很少有人會因此投訴自己的單位，除非你不想在這個單位上班了。”在省勞動廳工作的馬先生分析說，職工不投訴，勞動仲裁部門也不好處理，好好的“帶薪休假”就這樣悄悄流失了。

　　政協(xié)委員建言

　　政府可啟動“休閑計劃”

　　鼓勵三類旅游 讓百姓開心休假

　　政府、法規(guī)給了我們休假的權(quán)利，可有大量的職工無法享受。如何解決這一問題，讓每個人都能享受自己的假期？趙作斌委員給出的方案是：推行“國民休閑計劃”。“‘國民休閑計劃’不僅是讓每個人都享受了假期，而且能夠刺激消費、拉動內(nèi)需，帶動眾多行業(yè)的發(fā)展�！壁w作斌介紹，湖北作為旅游資源大省，全省城市人口眾多，交通發(fā)達，具有可觀的客源市場。

　　在趙作斌的心目中，湖北的“國民休閑計劃”應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　獎勵旅游。國家機關(guān)，事業(yè)單位，各類企業(yè)對優(yōu)秀員工的物質(zhì)獎勵，以獎勵外出旅游(主要在我省景區(qū))為主，將獎勵旅游支出列入工作經(jīng)費、企業(yè)的經(jīng)營成本。

　　修學(xué)旅游。即主要針對中小學(xué)生，以語言學(xué)習(xí)、教育機構(gòu)觀摩為特點的旅游，它融合了游與學(xué)的內(nèi)容。如博物館，紅色旅游景點、生態(tài)旅游景區(qū)都可以成為修學(xué)旅游對象。

　　福利旅游。這主要是針對低收入群體，政府可制定適合他們的福利旅游政策，給予一定的旅游補貼。

　　銀發(fā)旅游。湖北60歲以上的老年人已經(jīng)超過全省人口總量的11%。旅游休閑是他們晚年生活的一個重要部分，這是一個很大的旅游客源市場。有關(guān)部門可制定適合他們的旅游線路與休閑旅游產(chǎn)品。“我所說的‘國民休閑計劃’，必須考慮國民性、福利性、階段性三個基本原則�！壁w作斌說，所謂國民性，就是要讓不同的階層和群體都能夠參與到“計劃”中來。福利性是指要通過鼓勵開展獎勵旅游和福利旅游，降低公民旅游成本，對低收入階層和弱勢群體予以資助。階段性則是指休閑計劃要立足現(xiàn)實，突出重點，有步驟地實施。

　　部門回應(yīng)

　　省旅游局局長張達華——

　　積極探索民眾休閑新路

　　省旅游局局長張達華昨日在接受本報記者采訪時說，趙作斌委員的建議提得非常好。隨著這些年經(jīng)濟的發(fā)展，湖北民眾的收入提高了。收入的提高必然帶來旅游消費需求。而且，我省近年來對中低收入家庭推行了“廣覆蓋”的社會保障，保障面不斷擴大，保障水平不斷提高，這為我省實施“國民休閑計劃”奠定了基礎(chǔ)。“這些年來，旅游逐漸成為一個家庭一年生活計劃的組成部分，也逐漸成了一個普遍的需求。民眾有需求，而市場也需要民眾來消費。”張達華說。

　　張達華透露，國家旅游局目前正在廣東試點“國民休閑計劃”，試點方案已經(jīng)出來了，正待廣東省委省政府批準。這是一個重大的計劃，牽涉面多，聯(lián)動性強，覆蓋面廣，湖北正在密切關(guān)注這一動態(tài)。

　　張達華表示，目前湖北省將按照國家規(guī)定，積極探索民眾休閑的新路。待全國性的“國民休閑計劃”下達后，將立即組織實施�！�(記者王孝武 黃瑩 實習(xí)生張燕 黃芳）