正在召開的北京市兩會上，北京市公安局局長馬振川表示，流動人口將比照本市戶籍人口實行趨同化管理。暫住證對于流動人口來說，只起到統(tǒng)計數字和基礎資料備案的作用，公安機關正在逐步淡化它的作用。北京市公安局人口管理處處長田運勝說，外地來京人員如果不想辦理暫住證，也不會強迫辦理，但暫住證制度主要承載服務功能，比如在醫(yī)療、上學、貸款等方面可能會用到暫住證，如果沒有暫住證就無法享受這些服務。(1月12日《京華時報》)

　　這幾年，不少城市展開過多次查驗暫住證的行動，對無證者采取罰款、警告等措施，有的地方還要求，“無暫住證的房客須立即退房”。

　　而今，暫住證制度終于出現松動，強調“自愿”，“淡化”作用，實行流動人口與本地人口趨同化管理，這無疑有利于在制度上逐步消除對流動人口的歧視，推動權利平等，讓城市的管理更加人性、文明。

　　然而，必須看到，以自愿為前提的暫住證制度，難以擔當“統(tǒng)計數字和基礎資料備案的作用”，并且，辦暫住證的人，大多是為了學車、買房、經商、子女就學等需要，而對這些人的資料統(tǒng)計，完全可以通過駕照申領、房屋產權登記、工商登記、入學登記等程序完成，暫住證的存在已屬多余。

　　進一步說，那些將學車、買房、經商、子女就學等與暫住證捆綁的規(guī)定也不合理。比如，暫住證和駕車，二者并無什么關聯。同樣，房貸已經有房子作抵押，暫住證沒有任何保證的作用。子女就學要求暫住證則更無道理，孩子的受教育權不應受到人為限制。

　　暫住證曾經的，也是惟一的作用，就是對外來人口實現管理，將這一人群與城市戶籍居民區(qū)別對待。而在公民權利日興和強調法治和文明的當下，這樣的思維已經過時，暫住證正在失去存在的意義，此種情況下，應果斷將其廢除。

　　□韓涵(北京 媒體從業(yè)者)