為何出兵

　　“振華4號”遭遇襲的前一天，中國軍方?jīng)Q定遠(yuǎn)征。“派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海區(qū)護(hù)航，是一項重大戰(zhàn)略決策�！�2008年12月25日，在“武漢號”驅(qū)逐艦會議室，編隊指揮員杜景臣少將接受《中國新聞周刊》采訪時說。

　　此前，關(guān)于中國是否應(yīng)該出兵索馬里，民間的爭論熱鬧非凡。一家網(wǎng)站民調(diào)中心的調(diào)查表明：超過80%網(wǎng)友贊成“應(yīng)派軍艦打擊國際海盜”——中國有著世界第四的1.8萬公里海岸線和約300萬平方公里海洋國土；中國海洋經(jīng)濟(jì)每年以10%左右的速度快速增長，2010年總產(chǎn)值可望達(dá)1.4萬億元人民幣。捍衛(wèi)中國的海洋利益，是中國海軍存在的意義；與國際力量一道打擊海盜，更是中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的本分。

　　坊間的興奮源于這將是新中國的艦隊第一次渡�！斑h(yuǎn)征”，也是自15世紀(jì)初鄭和下西洋之后，600年來中國海上武裝力量的首次深藍(lán)作戰(zhàn)行動。

　　在6個世紀(jì)前的明朝，永樂皇帝試圖開創(chuàng)一個前所未有的文明時代。這位把國都從南京遷到北京、修復(fù)秦長城、愛好天文的皇帝，似乎看到了遠(yuǎn)方藍(lán)色波光的誘惑，出臺了一系列發(fā)展造船工業(yè)、海上運輸和對外貿(mào)易的政策。

　　他幸運地?fù)碛辛艘粋�同樣不凡的遠(yuǎn)洋船隊統(tǒng)帥——鄭和。在西方對千年以來影響世界的百名偉人排名中，中國共有6人上榜，鄭和是其中之一。

　　從1405年開始，在28年間，鄭和率領(lǐng)明朝的200多艘船航行在深藍(lán)中航行，造訪各國。據(jù)哈佛大學(xué)的李約瑟博士估計：1420年間明朝皇家擁有的全部船舶，應(yīng)不少于3800艘，超過當(dāng)時歐洲船只的總和。無論航行在什么地方，鄭和船隊在當(dāng)時都是唯一強(qiáng)大的、不可挑戰(zhàn)的力量。

　　但永樂皇帝去世的次日，新繼位者下了一道停止航行的詔書。而其后的清朝政府甚至規(guī)定“片帆寸板不許出海，界外不許閉行，出界以違旨立殺！”一個民族的航船就此擱淺了幾百年。

　　“所有國家的興衰，其決定因素，都在于是否擁有強(qiáng)大的海權(quán)，能否控制海洋�！泵绹�人馬漢——海權(quán)論的創(chuàng)始人提出�？v觀近代大國崛起，都與經(jīng)略海洋息息相關(guān)，比如葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國和美國。

　　但對此次反對遠(yuǎn)征索馬里者也有疑慮：2008年中國國防預(yù)算為4180億元人民幣，只占GDP的1.4%，不到美國的兩成。所以，不宜在此時發(fā)展海軍遠(yuǎn)征能力——“深藍(lán)”縱然重要，卻非迫在眉睫。何況，“2008年股市暴跌，經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫在眉睫”。

　　對這個問題，中國軍方一直保持低調(diào)。一些跡象透露了遠(yuǎn)征的信心——2008年4月9日，中央軍委主席胡錦濤曾親臨南海艦隊視察。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：海軍是戰(zhàn)略性、綜合性、國際性的軍種，在維護(hù)國家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整，維護(hù)國家海洋權(quán)益當(dāng)中，具有重要地位和作用。這被西方媒體解讀為中國邁向“大海軍”時代的象征。

　　而在12月的第一周里，中國海軍機(jī)關(guān)報——《人民海軍》報連續(xù)刊文，論述中國艦隊赴索馬里護(hù)航的合法性和必要性。

　　“海上運輸承擔(dān)了95%的國際貿(mào)易量。全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對海洋的依賴程度不斷增加，海洋已經(jīng)成為不少以外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國家和地區(qū)的命門。”軍事專家劉江平對《中國新聞周刊》記者稱。

　　中國進(jìn)口原油主要來自中東、非洲和亞太地區(qū)，而索馬里海域是波斯灣石油輸往歐洲和北美洲的重要水路，也是印度洋通向地中海、大西洋航線的重要燃料港和貿(mào)易中轉(zhuǎn)港。它扼守著地中海東南出口和整個中東地區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　“誰控制了這些海上戰(zhàn)略通道和海峽，誰就把手放在了中國的戰(zhàn)略石油通道上，誰就能隨時威脅中國的能源安全。”劉江平如是強(qiáng)調(diào)這條海上“石油生命線”的重要意義。中國外交部發(fā)言人劉建超也曾表示：目前，中國已經(jīng)是全球運力第四的海運大國，亞丁灣海域是對外貿(mào)易和能源運輸?shù)闹匾�航線。

　　2008年12月16日，聯(lián)合國安理會就打擊索馬里海盜問題全票通過第1851號決議。決定從當(dāng)日起，授權(quán)有關(guān)國家和國際組織在一年內(nèi)可以在索馬里境內(nèi)“采取一切必要的適當(dāng)措施，制止海盜行為和海上武裝搶劫行為”。至此，中國“出兵是否符合國際法”的爭論也塵埃落定。

　　這次會議上，中國外交部副部長何亞非表示：中國正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航行動。索馬里駐華大使阿威爾表示了對中國出兵的熱烈歡迎。12月19日，中國正式宣布遠(yuǎn)征索馬里。

　　此次遠(yuǎn)征出動了“武漢”號驅(qū)逐艦和“�？凇碧栻�(qū)逐艦。這些軍艦都用城市命名，象征著中國流動的國土。此外，中國自行建造的最大補給艦“微山湖”號也一并出征——它可以同時為兩艘以上驅(qū)逐艦提供補給。