在2008中國國際旅游交易會上，國家旅游局旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司司長祝善忠透露，今年前9個月，我國入境旅游出現(xiàn)下滑，明年將是中國旅游業(yè)特別是入境旅游形勢嚴(yán)峻的一年，國家旅游局已向有關(guān)部門提出“國民休閑計劃”。(《新聞晨報》11月20日)

　　此前，國家旅游局已表示將加大旅游投入以應(yīng)對金融危機(jī)的不利影響�！皣�民休閑計劃”應(yīng)是旅游業(yè)救市鏈條上的軟投入，有望對國內(nèi)旅游市場產(chǎn)生較大幅度的拉動。

　　“國民休閑計劃”確有理論基礎(chǔ)或借鑒模本。社會學(xué)家鄭也夫在《后物欲時代的來臨》一書中介紹：“通常認(rèn)為，失業(yè)的增加將是社會大蕭條的晴雨表。其實(shí)，就是美國歷史上大蕭條中的失業(yè)也有積極功能。失業(yè)使他們自主的時間極大豐裕了。正是在大蕭條時代，美國人養(yǎng)成了運(yùn)動的習(xí)慣，養(yǎng)成了讀書的習(xí)慣，養(yǎng)成了家庭園藝的習(xí)慣。大蕭條使美國人的休閑方式大大改變，大蕭條造成了文化上的進(jìn)步。”可這樣的“經(jīng)濟(jì)蕭條進(jìn)步論”適用于中國國情么？美國人失業(yè)了，還可以領(lǐng)生活救濟(jì)金等，物質(zhì)消費(fèi)的欲望降低了，但生活質(zhì)量還不至于受太大影響，中國人呢？

　　“國民休閑計劃”剛一推出立即遭到網(wǎng)民炮轟。這幾日新聞里不是“中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉”，就是“農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)”，或者“暫緩企業(yè)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，猛然冒出一個休閑計劃，不刺眼才怪呢。

　　有網(wǎng)民不無揶揄地留言，“我和婆婆還有孩子都可以積極響應(yīng)休閑計劃的號召，一個是在農(nóng)村沒有社會保障的老人，一個是下崗的工人，一個是上大學(xué)的兒子，我們都有休閑的時間，唯一缺的是錢�！薄皣�民休閑計劃”應(yīng)該不是為這部分國民準(zhǔn)備的吧？

　　那是公司白領(lǐng)么？雖然國家禁止企業(yè)大規(guī)模裁員，但有調(diào)查表明有81.4%的公司職員依然擔(dān)心企業(yè)會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因裁員(《燕趙都市報》11月20日)，在擔(dān)心工作飯碗都難保的情況下他們有勇氣出去休閑旅游么？萬一失業(yè)了，房貸怎么還？生病了怎么辦？孩子上學(xué)的費(fèi)用又怎么辦？顯然，這部分國民也難以積極響應(yīng)這個號召。

　　“國民休閑計劃”出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是好的，只是別說現(xiàn)在受金融風(fēng)暴影響，老百姓不敢休閑，即便是“好日子”，這個計劃也一定會遭遇口水�！拔逡弧遍L假取消了，“十一”黃金周也有人忽悠著希望取消，帶薪休假的制度又難以徹底實(shí)施，老百姓哪有時間去旅游休閑？就算是目前還能抓住“十一”長假這根最后的稻草出門，也還得忍受著景區(qū)門票暴漲、景點(diǎn)人滿為患的折磨。

　　在“國民休閑計劃”推出之際，又有人將矛頭對準(zhǔn)公務(wù)員階層。他們是受金融危機(jī)影響最小的群體，帶薪休假執(zhí)行得比較完善，除了特權(quán)官員，他們是最有可能能享受到“國民休閑計劃”的普通國民階層。果真如此的話，“國民休閑計劃”就不再是全民而是特殊階層的福利了，社會公平又將再一次被打破。

　　所以，國家旅游局在完善“國民休閑計劃”的可行性細(xì)節(jié)時，請先告訴我：這項(xiàng)救市計劃到底是為哪部分國民計劃的。(陳方）