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審計(jì)署:用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)查找解決自身問(wèn)題

2008年11月17日 09:27 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  前任審計(jì)長(zhǎng)李金華把審計(jì)隊(duì)伍定位為國(guó)家財(cái)政的看門狗,現(xiàn)任審計(jì)長(zhǎng)劉家義則表示,審計(jì)還要充當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“免疫系統(tǒng)”,針對(duì)那些可能侵蝕國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的“病毒”要發(fā)出預(yù)警。

  全球金融風(fēng)暴席卷而來(lái)之后,審計(jì)署已經(jīng)多次發(fā)出他們的預(yù)警和建議。根據(jù)多年來(lái)對(duì)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)情況,審計(jì)署歸納出當(dāng)前我國(guó)金融領(lǐng)域需高度關(guān)注的6個(gè)方面的體制、機(jī)制問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題向中辦、國(guó)辦提出了5條建議,包括進(jìn)一步整合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào);規(guī)范債券市場(chǎng)管理,加快統(tǒng)一的社會(huì)信用體系建設(shè);健全反洗錢機(jī)制,增強(qiáng)打擊力度;建立完善的外匯儲(chǔ)備管理決策與監(jiān)督機(jī)制;掌握境外戰(zhàn)略投資者在此次世界金融危機(jī)中的動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)這些投資者可能沖擊我國(guó)資本市場(chǎng)的準(zhǔn)備。

  在中央出臺(tái)4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃后兩天,審計(jì)署就向全系統(tǒng)發(fā)出通知,要求立即對(duì)重特大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),全程參與。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防和抵御各種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生大的問(wèn)題,維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益。

  據(jù)審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在針對(duì)4萬(wàn)億元投資的審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)部門將注意揭示和反映中央關(guān)于宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況,以及出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為;揭示和反映有關(guān)政策措施是否有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并結(jié)合審計(jì)查出的問(wèn)題深入分析原因,從體制、制度層面提出建議;揭示和反映是否存在重大違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地和投資政策、重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi),防止“兩高”企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,防止趁機(jī)大建樓、堂、館、所。

  在對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)“肌體”發(fā)出“免疫”信號(hào)的同時(shí),審計(jì)署也在花大力氣剖析自身存在的“病灶”,對(duì)存在的問(wèn)題不遮不掩。在近期審計(jì)署召開(kāi)的深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,審計(jì)長(zhǎng)劉家義直指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)業(yè)務(wù)工作和審計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀兩個(gè)方面存在的10大問(wèn)題。

  在審計(jì)業(yè)務(wù)工作方面,劉家義指出,審計(jì)機(jī)關(guān)在思想觀念上、在全面依法履行職責(zé)上、在審計(jì)深度和力度上,還不完全適應(yīng)、符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”的功能還未充分有效地發(fā)揮出來(lái);有的地方對(duì)審計(jì)質(zhì)量要求不高,揭露和查處重大違法違規(guī)案件和經(jīng)濟(jì)犯罪線索不深,從宏觀全局揭露體制性障礙、制度性缺陷,發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用不夠;審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)亟待加強(qiáng);審計(jì)工作發(fā)展在地區(qū)之間、層級(jí)之間不平衡,與全國(guó)審計(jì)工作整體推進(jìn)、形成合力的目標(biāo)還不相適應(yīng);審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)文化建設(shè)、審計(jì)理論研究、審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求還有很大差距,任務(wù)還十分艱巨。

  在審計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀方面,劉家義指出,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深入,用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐的自覺(jué)性不高,思想觀念、思維方式、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)、不相符合;有的重審計(jì)業(yè)務(wù)輕內(nèi)部管理,忽視基礎(chǔ)建設(shè)工作,忽視隊(duì)伍教育、作風(fēng)建設(shè)、思想道德等方面的要求;有的講排場(chǎng)、圖享受,違背了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);有的在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在不自覺(jué)、不嚴(yán)格的問(wèn)題。

  據(jù)悉,審計(jì)署黨組敢于揭短亮丑的信息經(jīng)媒體披露后,當(dāng)天就有300多網(wǎng)民發(fā)表意見(jiàn),對(duì)審計(jì)署表示支持。(劉世昕)

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