全國近期發(fā)生的出租車罷運事件，已經(jīng)引起了全國總工會的關(guān)注。全國總工會相關(guān)負責人昨天表示，正是因為出租車司機缺乏合理、順暢的訴求渠道，才使罷運事件多發(fā)。為此，全總辦公廳昨日下發(fā)通知，要求各地推進出租車企業(yè)組建工會，將重點推動以車輛承包費(份錢)等集體協(xié)商、簽訂集體合同制度。

　　出租車行業(yè)不再單建工會

　　全總統(tǒng)計顯示，目前出租車從業(yè)人員中農(nóng)民工占70%，而在該行業(yè)中，工會組建率低，職工入會率低，勞動合同簽訂率低等問題相當嚴重。

　　而從穩(wěn)定出發(fā)，全總要求，各地“充分認識加快出租車行業(yè)組建工會的重要性和緊迫性”，最大限度把廣大出租車司機組織到工會中來。

　　全總表示，鑒于目前一些大中城市，已建立了組織較為健全的交通工會、建設(shè)工會等產(chǎn)業(yè)工會，具有指導城市公共交通運輸企業(yè)工會的職責，因此在區(qū)縣以上城市不再單獨組建出租車行業(yè)工會。

　　此外，對已經(jīng)組建的出租車行業(yè)工會，全總要求，所在地總工會，應(yīng)在研究和協(xié)商的基礎(chǔ)上，將出租車行業(yè)工會納入城市交通工會或建設(shè)工會領(lǐng)導。

　　層層轉(zhuǎn)包嚴重擠壓利潤空間

　　談到深層次原因時，全總指出，出租車企業(yè)“空心化”使得出租車公司與從業(yè)人員之間的勞動關(guān)系虛化，從而導致整個行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和從業(yè)人員生存狀態(tài)不佳。

　　北京市出租車協(xié)會秘書長鹿獻民解釋說，所謂“空心化”，是指公司拿到出租車經(jīng)營權(quán)卻不經(jīng)營，而是選擇高價轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，層層轉(zhuǎn)包后，出租車司機的利潤空間被嚴重擠壓，“之前罷運的重慶和三亞，都是這樣”。

　　全總表示，出租車公司憑借政府特許經(jīng)營權(quán)，設(shè)立的“空心化”公司，雖然不是真正的投資者，但卻是合法的經(jīng)營主體，而這種產(chǎn)權(quán)歸屬的不明確，導致出租車企業(yè)與司機間難以確定勞動關(guān)系。因此各級工會要深入出租車企業(yè)，理順勞動關(guān)系，不斷創(chuàng)新組建企業(yè)工會有效模式。

　　份錢集體協(xié)商將成重點

　　在重慶和三亞的罷運事件中，出租車司機份錢(即車輛承包費)過高是重要導火索。而根據(jù)全總對出租車企業(yè)工會的部署，它們將重點推動以車輛承包費、工資、休息休假等為主要協(xié)商內(nèi)容的集體協(xié)商、簽訂集體合同制度，以確保職工的收入和社保水平，與企業(yè)效益同步增長；同時還應(yīng)及時掌握和反映出租車司機的合理要求，幫助職工解決實際困難。

　　根據(jù)全總部署，各級工會把尚未建會的出租車企業(yè)納入組建工會的計劃，同時抓住有影響的出租車企業(yè)作為突破口。

　　全總通知強調(diào)，針對出租車行業(yè)以司機為主體的普通職工多、管理人員少的特點，要在充分醞釀的基礎(chǔ)上，民主推薦工會委員候選人，“確保能夠代表職工利益的人員，進入工會委員會”。(記者李靜睿)