“俺這是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，又屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，沒(méi)什么‘油水’，很多人都還不愿意當(dāng)村長(zhǎng)呢。”家住河南南陽(yáng)農(nóng)村的張成富坦言。

　　“雖然窮，但俺聽(tīng)說(shuō)，俺們村每年雨季都會(huì)出現(xiàn)危房，上級(jí)要下發(fā)補(bǔ)貼，平時(shí)也會(huì)給五保戶等發(fā)補(bǔ)貼，這些錢(qián)到了村干部那里會(huì)被克扣一部分。俺們村長(zhǎng)的工資一個(gè)月就20塊錢(qián)，村干部貪點(diǎn)錢(qián)太正常了，沒(méi)好處誰(shuí)干呀？”電話里，張成富的笑聲很憨厚。

　　事實(shí)上，在北京的農(nóng)村，這種現(xiàn)象也并非沒(méi)有。北京市檢察院在一次預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展覽上將“村官腐敗案件”作為完整板塊展出，其中提到一個(gè)案例：北京市延慶縣井莊鎮(zhèn)蓮花灘村原村委會(huì)主任方淑民在協(xié)助井莊鎮(zhèn)工作期間，將特困戶救助金、農(nóng)村居民最低生活保障金3875元以及危房翻建維修補(bǔ)助款3000元據(jù)為己有。

　　權(quán)威資料顯示，5年來(lái)，國(guó)家和地方各級(jí)財(cái)政實(shí)施了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，不斷加大投入，僅中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出就累計(jì)達(dá)1.6萬(wàn)億元，大大提升了廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量。而隨著惠農(nóng)資金的大幅增加，涉農(nóng)貪污賄賂犯罪明顯增多，嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民的切身利益，影響了中央政策措施的貫徹落實(shí)。

　　“在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，村干部腐敗被大家理解為吃吃喝喝、多占多拿，而且‘權(quán)小位輕’，人們并不將其與違法犯罪聯(lián)系在一起。事實(shí)上，如此寬容心理遮蔽了村干部腐敗背后潛藏的巨大社會(huì)危害�！敝醒朦h校三農(nóng)問(wèn)題研究中心主任張虎林今天接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　小村官也能大腐敗

　　提示

　　在村干部腐敗案中，村干部相互勾結(jié)、共同作案的情形并不鮮見(jiàn)。在不少地方，腐敗村官富得流油，集體卻一貧如洗。這直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“屢見(jiàn)不鮮�！睆埢⒘诌@樣形容村官腐敗現(xiàn)象。

　　調(diào)查顯示，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快以及國(guó)家對(duì)農(nóng)民稅費(fèi)的減免，當(dāng)下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，村干部腐敗多集中在土地補(bǔ)償款、企業(yè)改制等方面。而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，腐敗則多發(fā)生在截留國(guó)家下?lián)芸钗铩⑺椒旨�體資產(chǎn)上。

　　據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)前查處的基層違紀(jì)違法案件中，村官占據(jù)了案件數(shù)量的70%以上，由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪已占農(nóng)村信訪總量的50%以上。

　　輸入“村官腐敗”百度一下，就會(huì)出現(xiàn)19.9萬(wàn)篇的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)。遍及全國(guó)各地的村官腐敗可謂“觸目驚心”。分析相關(guān)報(bào)道可以看出，近年來(lái)農(nóng)村最突出的腐敗問(wèn)題就是“村官將黑手伸向集體土地”。

　　遼寧省沈陽(yáng)市紀(jì)委辦公廳曾公開(kāi)披露，沈陽(yáng)市東陵區(qū)前進(jìn)鄉(xiāng)望花村村委會(huì)主任徐寶文非法占有國(guó)家和集體財(cái)物1000多萬(wàn)元，還騙取國(guó)家土地出讓金，非法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地從中獲利，其違紀(jì)違法金額共計(jì)3000余萬(wàn)元。

　　來(lái)自人民網(wǎng)的報(bào)道稱，陜西省嵐皋縣堰溪村原村支書(shū)王顯正隱瞞收入不入賬，先后將轉(zhuǎn)讓土地款19萬(wàn)元據(jù)為己有；江西省豐城市陽(yáng)坊村6名村干部從2001年開(kāi)始，短短3年，揮霍公款達(dá)36萬(wàn)多元；浙江省慈溪市界牌村原村支書(shū)朱曉其，在其任職的13個(gè)月時(shí)間里，利用職務(wù)之便挪用村集體資金609.6萬(wàn)元。

　　人民網(wǎng)轉(zhuǎn)載安徽法制報(bào)的報(bào)道稱，安徽省含山縣昭關(guān)鎮(zhèn)潭泉村3名村官在協(xié)助昭關(guān)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)、處理華東電網(wǎng)50萬(wàn)伏輸變電滁州至馬鞍山線路在潭泉村境內(nèi)施工過(guò)程中，利用經(jīng)手、管理施工占地、青苗等給予各種補(bǔ)償費(fèi)之機(jī)，采取收款不入賬、虛報(bào)冒領(lǐng)等手段，侵吞公款3.75萬(wàn)元后私分。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年以來(lái)，山東省微山縣人民檢察院共受理查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件線索32條，涉案金額330余萬(wàn)元；立案?jìng)刹樯孓r(nóng)職務(wù)犯罪案17件28人，其中，貪污、挪用公款案13件22人。

　　無(wú)獨(dú)有偶。河南省鄭州市高新區(qū)人民檢察院自2003年建院以來(lái)，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件7件14人，其中涉及農(nóng)村干部的案件就有6件12人；重慶市政法機(jī)關(guān)所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，村干部違法犯罪呈上升趨勢(shì)，村官腐敗成為破壞農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一大根源。

　　“在村干部腐敗案中，大權(quán)在握的村支書(shū)兼村主任的一把手犯罪占非常大的比例。另外，村支書(shū)、村主任和村會(huì)計(jì)這‘三大員’相互勾結(jié)、共同作案的情形也并不鮮見(jiàn)。涉案金額，少則幾萬(wàn)元，多則幾十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)，甚至幾千萬(wàn)元。”鄭州市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng)董釗曾對(duì)媒體這樣表示。

　　“在不少地方，腐敗村官富得流油，集體卻一貧如洗。這直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�！睆埢⒘终f(shuō)，村干部本應(yīng)為農(nóng)民的“帶頭人”，有些卻蛻變?yōu)檗r(nóng)民身上的“寄生蟲(chóng)”，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在農(nóng)民心目中的形象。