(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　發(fā)軔于30年前的中國改革開放，首先來自于小崗村的實踐，實踐引發(fā)了農村家庭聯(lián)產承包責任制。此后中國農民和農村釋放出的無窮潛力，為早期改革的成功提供了若干發(fā)展動力。

　　然而，改革30年后，中國農村和農民收入并沒有持續(xù)改革初期的持續(xù)增長。相反，城鄉(xiāng)之間的收入差距進一步拉大，中國在經歷了奇跡般的增長后，“三農”反而成為中國經濟發(fā)展中的一個重要問題。

　　造成這個問題的主要原因，是由于農村在后續(xù)改革中沒有了自己的主體地位，農村和農民發(fā)展服務于國家經濟發(fā)展、城市化等等國家目標，并逐漸形成了事實上的城鄉(xiāng)分割二元結構。這種結構的核心，是農村服務于城市工業(yè)化和城市化，其服務的主要工具是現(xiàn)有的農村土地制度、戶籍制度以及金融制度。

　　在改革開放30周年來臨之際，中共十七屆三中全會在北京召開。會議審議通過《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，并將中國改革的發(fā)力點再次聚焦農村土地制度。

　　在現(xiàn)代工商業(yè)已經積累了龐大的知識、人力、資金等資源后，中國農村發(fā)展的困局能否得到根本改觀，能否重新實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會的同步有機發(fā)展，取決于制度變革的決心與步伐。

　　中國農村社會走向繁榮、文明的關鍵是制度變革。但愿中共十七屆三中全會能開啟這樣一個變革周期。

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