二、全面正確地把握我區(qū)當(dāng)前的穩(wěn)定形勢(shì)，進(jìn)一步認(rèn)清反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性

　　當(dāng)前，我區(qū)總體形勢(shì)是好的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，改革開(kāi)放全方位多領(lǐng)域突破，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，人民生活不斷改善，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮，社會(huì)政治大局是穩(wěn)定的。經(jīng)過(guò)各族干部群眾這些年來(lái)的團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，群眾基礎(chǔ)更加牢固，各族群眾思穩(wěn)定、求和諧、盼發(fā)展的心情更為迫切，反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定已經(jīng)成為各族群眾的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。正是因?yàn)橛辛诉@些好的基礎(chǔ)和條件，我們才有能力及時(shí)挫敗敵人的各種分裂破壞活動(dòng)，確保各族人民安居樂(lè)業(yè)。敵人精心策劃的幾起暴力恐怖事件雖然造成了一定的負(fù)面影響，但損害不了新疆的大局，動(dòng)搖不了各族干部群眾齊心協(xié)力奔小康的決心和信念，新疆的發(fā)展前景十分美好。對(duì)此，我們廣大干部要始終堅(jiān)信不疑，并且教育和引導(dǎo)各族群眾不斷提高思想覺(jué)悟，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

　　今年以來(lái)，我們按照中央關(guān)于奧運(yùn)安保和維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列指示精神，針對(duì)境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的滲透、破壞活動(dòng)出現(xiàn)的新動(dòng)向，加大工作力度，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)，有效維護(hù)了新疆社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。特別是在境內(nèi)外“三股勢(shì)力”乘我舉辦奧運(yùn)會(huì)之機(jī)千方百計(jì)進(jìn)行干擾破壞的情況下，我們沉著應(yīng)對(duì)、果斷處置，把敵人破壞活動(dòng)的影響降到了最低程度，確保了奧運(yùn)圣火在我區(qū)傳遞活動(dòng)的圓滿成功和北京奧運(yùn)會(huì)及烏洽會(huì)舉辦期間新疆大局的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，從奧運(yùn)會(huì)前后我區(qū)接連發(fā)生“8·4”、“8·10”、“8·12”三起嚴(yán)重暴力恐怖案件，我們可以看出，在敵人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的力量積蓄和準(zhǔn)備，先后策劃“3·7”炸機(jī)、“3·23”聚眾滋事等暴力恐怖破壞活動(dòng)被我們及時(shí)處置或消滅在預(yù)謀階段的情況下，他們狗急跳墻、孤注一擲，不顧一切地向我們發(fā)起瘋狂進(jìn)攻，這是“三股勢(shì)力”反動(dòng)兇殘本性的必然體現(xiàn)。事實(shí)充分表明，反分裂斗爭(zhēng)是現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)峻的，是你死我活、異常激烈的血與火的政治斗爭(zhēng)。我們決不能因?yàn)檫@些年我區(qū)社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定而產(chǎn)生麻痹松懈思想，對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定工作，任何時(shí)候都不能掉以輕心。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、周邊局勢(shì)動(dòng)蕩不安、國(guó)內(nèi)外各種矛盾問(wèn)題相互交織的情況下，維護(hù)新疆穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)依然十分繁重。

　　一是西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變，進(jìn)一步加大支持“東突”分裂勢(shì)力的反華破壞活動(dòng)，對(duì)我國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅。今年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)是我們黨和政府的堅(jiān)定決心和鄭重承諾。這既是中華民族的百年企盼和全國(guó)各族人民的共同心愿，也是展示我國(guó)改革開(kāi)放成就、促進(jìn)中外交流合作、樹(shù)立我國(guó)良好國(guó)際形象、增強(qiáng)全國(guó)人民自豪感凝聚力、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要機(jī)遇。西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國(guó)崛起強(qiáng)大，不甘心讓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利進(jìn)行，頑固地對(duì)我實(shí)行“接觸”加“遏制”的政策，從我們成功申辦奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，就一直在各方面對(duì)我國(guó)進(jìn)行干擾破壞。奧運(yùn)圣火在境外傳遞時(shí)的遭遇等一系列事件表明，西方敵對(duì)勢(shì)力借北京奧運(yùn)會(huì)之機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞分裂顛覆活動(dòng)進(jìn)一步加劇。各種敵對(duì)勢(shì)力打著“人權(quán)”、“民主”、民族、宗教等幌子，從輿論到暴力、從內(nèi)政到外交、從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，輪番上陣，頻繁出招，遙相呼應(yīng)，齊奏“反華大合唱”，對(duì)我們發(fā)起全面進(jìn)攻。在西方敵對(duì)勢(shì)力的支持操縱下，“東突”以及“藏獨(dú)”、“法輪功”邪教組織、“民運(yùn)”等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊勾聯(lián)，加緊策劃并相繼實(shí)施干擾破壞甚至暴力恐怖活動(dòng)，企圖借北京奧運(yùn)會(huì)之機(jī)沖擊我國(guó)國(guó)家政權(quán)與政治體制、削弱我們黨執(zhí)政根基、損毀我國(guó)國(guó)家形象、破壞我國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。在這樣的大背景下，西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)一步加大支持“東突”分裂勢(shì)力的反華破壞活動(dòng)，對(duì)我國(guó)攻擊誣蔑、施加壓力，企圖掀起新一輪反華浪潮。在反恐問(wèn)題上他們頑固堅(jiān)持“以己劃線”、以意識(shí)形態(tài)劃線，大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，凡是妄圖推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會(huì)主義制度的組織、勢(shì)力和個(gè)人，就極力扶植和庇護(hù)。目前，西方反華勢(shì)力已經(jīng)把我國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大視為對(duì)他們主導(dǎo)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序的最大威脅，加緊在我周邊投棋布子，企圖形成戰(zhàn)略包圍。西方反華勢(shì)力的最終目的是要推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推翻我國(guó)社會(huì)主義制度、分裂和削弱統(tǒng)一的中國(guó)。只要中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，只要我們堅(jiān)持社會(huì)主義制度，只要中國(guó)強(qiáng)大統(tǒng)一，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力就會(huì)利用各種機(jī)會(huì)，尋找各種借口，對(duì)我進(jìn)行滲透、搗亂、破壞、顛覆活動(dòng)。唯恐中國(guó)不亂者大有人在。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀絕不會(huì)改變，繼續(xù)支持、利用民族分裂等各種反華勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透顛覆的策略絕不會(huì)改變，他們一直是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的直接后臺(tái)和靠山，是推動(dòng)新疆民族分裂破壞活動(dòng)不斷升級(jí)的最重要外部因素，他們從外部對(duì)我國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定所構(gòu)成的重大威脅將長(zhǎng)期存在。

　　二是新疆周邊國(guó)家和地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩起伏，國(guó)際恐怖勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力活躍，對(duì)我國(guó)家安全的威脅和新疆穩(wěn)定的影響更加嚴(yán)重�，F(xiàn)在，在我周邊國(guó)際恐怖活動(dòng)激烈反彈，塔利班死灰復(fù)燃、宗教極端思想盛行、國(guó)際“三股勢(shì)力”聚集、暴力恐怖活動(dòng)猖獗，一些國(guó)家發(fā)生顏色革命，政局持續(xù)動(dòng)蕩。目前，中亞國(guó)家正處于政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段，尚未建立成熟的權(quán)力運(yùn)行和交接機(jī)制，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，政權(quán)基礎(chǔ)比較脆弱，在西方的“民主化”和宗教極端勢(shì)力的“伊斯蘭化”雙重壓力下，各國(guó)今后的政治走向難以預(yù)料。阿富汗依然是國(guó)際恐怖勢(shì)力活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，塔利班卷土重來(lái)，控制著其東南部地區(qū)，國(guó)內(nèi)暴力恐怖事件頻發(fā)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。去年發(fā)生“紅色清真寺”事件后，巴基斯坦世俗政權(quán)與宗教極端勢(shì)力的矛盾加劇，宗教極端勢(shì)力相繼在全國(guó)發(fā)動(dòng)一連串爆炸襲擊。目前，巴基斯坦政局還在進(jìn)一步發(fā)展變化。這種狀況有可能在周邊國(guó)家產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，同時(shí)，也為盤(pán)踞在這一帶的國(guó)際“三股勢(shì)力”和“東伊運(yùn)”等分裂勢(shì)力提供了加緊相互勾結(jié)、發(fā)展壯大組織、拓展活動(dòng)空間、向我境內(nèi)進(jìn)行滲透破壞的有利時(shí)機(jī)，使我維護(hù)國(guó)家安全和新疆穩(wěn)定面臨著直接的外部壓力。

　　三是“世維會(huì)”等境外分裂勢(shì)力不斷調(diào)整策略，企圖炒熱所謂的“東突”問(wèn)題，與我展開(kāi)新的政治較量。熱比婭為首的“世維會(huì)”炮制了所謂“50年戰(zhàn)略計(jì)劃”，企圖通過(guò)整合組織、與我開(kāi)展法律和文化斗爭(zhēng)等，促使“東突”問(wèn)題國(guó)際化，最終實(shí)現(xiàn)“新疆獨(dú)立”。熱比婭及“世維會(huì)”極力鼓動(dòng)國(guó)際反華勢(shì)力和境內(nèi)外“三股勢(shì)力”破壞北京奧運(yùn)會(huì)，組織人員專(zhuān)門(mén)制作了破壞奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)志圖案并四處散發(fā)，還反復(fù)策劃針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的恐怖襲擊計(jì)劃。在“世維會(huì)”的號(hào)召下，3月份以來(lái)，境外民族分裂組織紛紛采取竄訪游說(shuō)、示威游行、散發(fā)傳單、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)站等多種形式抵制奧運(yùn)會(huì)。拉薩“3·14”打砸搶燒事件發(fā)生后，熱比婭及“世維會(huì)”等“東突”組織立即發(fā)表聲明，聲援“藏獨(dú)”勢(shì)力，并要求“世維會(huì)”下屬組織盡快派人潛入國(guó)內(nèi)，效仿拉薩事件策劃大規(guī)模游行示威活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注所謂“東突”問(wèn)題。“8·4”和“8·10”案發(fā)生后，“世維會(huì)”等境外分裂組織更是黑白顛倒、無(wú)中生有，大肆攻擊我借奧運(yùn)安保之名鎮(zhèn)壓維吾爾人，同時(shí)他們還加緊在網(wǎng)上串聯(lián)，要求在全球范圍內(nèi)舉行抵制奧運(yùn)會(huì)的游行活動(dòng)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)滲透、指派人員攜帶反動(dòng)宣傳品入境等方式，對(duì)我展開(kāi)新一輪反動(dòng)宣傳攻勢(shì)，極力與我爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾。今年以來(lái)，熱比婭在歐美等國(guó)瘋狂竄訪造勢(shì)，攻擊我國(guó)政府，大肆進(jìn)行反華破壞活動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行騙取諾貝爾和平獎(jiǎng)活動(dòng)。

　　四是在“東伊運(yùn)”等境外暴力恐怖組織加緊滲透的情況下，境內(nèi)“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)升級(jí)，實(shí)施新的暴力恐怖犯罪的現(xiàn)實(shí)威脅加大。在境外各種復(fù)雜因素的作用和影響下，境內(nèi)“三股勢(shì)力”加緊勾聯(lián)、相互策應(yīng)，極力發(fā)展組織、制造和購(gòu)買(mǎi)槍支彈藥，伺機(jī)進(jìn)行恐怖破壞活動(dòng)。他們把破壞目標(biāo)重點(diǎn)指向北京奧運(yùn)會(huì)，與境外“三股勢(shì)力”遙相呼應(yīng)，密謀在新疆和內(nèi)地制造一系列有重大影響的暴力恐怖事件。今年以來(lái)，以“東伊運(yùn)”為首的境外暴力恐怖組織向我境內(nèi)派遣恐怖分子，還在境外多次發(fā)布命令，并4次在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布視頻聲明，極力煽動(dòng)進(jìn)行全面“圣戰(zhàn)”，教唆抓緊實(shí)施破壞奧運(yùn)的恐怖行動(dòng)，對(duì)我構(gòu)成直接威脅。與此同時(shí)，宗教極端組織“伊扎布特”以及聚合了新老恐怖分子、宗教極端分子的“伊吉拉特”、“加瑪依提”、“君都拉”等各種團(tuán)伙組織不斷打著“圣戰(zhàn)”旗號(hào)，加緊思想滲透，發(fā)展組織，網(wǎng)羅成員，積蓄力量。境內(nèi)暴力恐怖團(tuán)伙受境外指揮、煽動(dòng)，加緊實(shí)施暴力恐怖犯罪活動(dòng)。他們先后策劃了“3·7”民航客機(jī)炸機(jī)未遂案、和田“3·23”煽動(dòng)人員上街打砸搶未遂案、“5·23”襲擊霍城縣三宮派出所案以及“7·8”烏魯木齊市晨光花園暴力抗拒公安機(jī)關(guān)執(zhí)法案等一系列案件。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)舉行前夕，暴力恐怖分子在喀什制造了慘絕人寰、滅絕人性的“8·4”事件，造成我公安邊防支隊(duì)30余名官兵重大傷亡；奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)后，又在庫(kù)車(chē)制造了“8·10”系列爆炸襲擊案，在疏勒制造了“8·12”襲擊治安卡點(diǎn)案。這些事件，既是恐怖分子欠下的新的血債，又表明境內(nèi)外“三股勢(shì)力”在境外長(zhǎng)期準(zhǔn)備、境內(nèi)長(zhǎng)期潛伏之后，企圖不惜一切代價(jià)“干幾件大事”，制造所謂“轟動(dòng)效應(yīng)”。一些暴力恐怖團(tuán)伙在被打掉前，正在秘密舉辦“圣戰(zhàn)培訓(xùn)班”；有的公開(kāi)叫囂要?dú)⒑ξ尹h政干部和愛(ài)國(guó)宗教人士；有的準(zhǔn)備在人跡罕至的山區(qū)建立訓(xùn)練營(yíng)地，開(kāi)展“游擊戰(zhàn)”；有的積極培訓(xùn)“人體炸彈”。這些暴力恐怖分子目標(biāo)明確、意圖明顯，手段殘暴、方法多樣，他們窮兇極惡、喪心病狂地伺機(jī)使用暴力恐怖手段實(shí)施各種破壞活動(dòng)，我們對(duì)此要有充分的思想認(rèn)識(shí)和斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。

　　此外，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，局部地區(qū)治安狀況依然嚴(yán)峻，不同程度影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。一些地方發(fā)生的襲警以及不同民族群眾之間群斗群毆等事件背后，“三股勢(shì)力”煽動(dòng)、插手、利用的跡象明顯，必須引起我們高度警惕。

　　嚴(yán)峻復(fù)雜的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)決定了我區(qū)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性。近期所發(fā)生的一系列暴力恐怖案件，正是西方敵對(duì)勢(shì)力與境內(nèi)外“三股勢(shì)力”相互勾結(jié)，對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞分裂顛覆活動(dòng)活生生的事實(shí)、赤裸裸的行動(dòng)。廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清西方敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”中國(guó)的真實(shí)面目，認(rèn)清與“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，全面把握反分裂斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于新疆工作的各項(xiàng)決策部署，旗幟鮮明地與民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)新疆穩(wěn)定，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家最高利益和中華民族的根本利益。