曾經(jīng)引發(fā)工會會員信任危機(jī)的“老板工會”、“老板娘工會”現(xiàn)象將一去不復(fù)返!記者今天獲悉,中華全國總工會日前正式頒布《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法》,明確規(guī)定“企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含行政副職)、合伙人及其近親屬,人力資源部門負(fù)責(zé)人,外籍職工不得作為本企業(yè)工會主席候選人”。據(jù)悉,這是全總首次專門就企業(yè)工會主席產(chǎn)生出臺辦法。
工會主席是否合格稱職,直接關(guān)系到企業(yè)工會作用的發(fā)揮和職能的履行。但一段時(shí)間以來,一些地方在企業(yè)工會主席候選人上把關(guān)不力,加上相關(guān)法規(guī)制度不盡完善,致使工會主席候選人“質(zhì)量”難以保證,在一些非公有制企業(yè),由企業(yè)的“二老板”、老板娘以及人事經(jīng)理等任工會主席現(xiàn)象屢見不鮮。正是針對這一情況,《辦法》作出了上述規(guī)定。
同時(shí),《辦法》就企業(yè)工會主席綜合素質(zhì)規(guī)定了四項(xiàng)條件,即政治立場堅(jiān)定,熱愛工會工作;具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營管理知識;作風(fēng)民主,密切聯(lián)系群眾,熱心為會員和職工服務(wù);有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和組織活動(dòng)能力。
由于工會主席在企業(yè)工會工作中的“靈魂”地位,近年來各地高度重視企業(yè)工會主席的產(chǎn)生,因地制宜地探索了多種企業(yè)工會主席的產(chǎn)生形式。根據(jù)這一實(shí)際,此次《辦法》既加以有效地歸納、吸收,同時(shí)又突出必須牢牢把握的原則。
在共計(jì)六章二十六條的規(guī)定中,《辦法》首先在總則中明確了企業(yè)工會主席產(chǎn)生的基本原則,如明確“企業(yè)工會主席產(chǎn)生,應(yīng)堅(jiān)持黨管干部、依法規(guī)范、民主選舉、組織有序的原則”,“上一級工會應(yīng)對企業(yè)工會主席產(chǎn)生進(jìn)行直接指導(dǎo)”,同時(shí)規(guī)定《辦法》適用于所有的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位的工會主席,并在附則中明確“聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會主席的產(chǎn)生,參照本辦法執(zhí)行”。
候選人的確定,是工會組織產(chǎn)生的關(guān)鍵和首要環(huán)節(jié)。對此,《辦法》作出了專章規(guī)定,明確“企業(yè)工會主席候選人應(yīng)以工會分會或工會小組為單位醞釀推薦,或由全體會員以無記名投票方式推薦,上屆工會委員會、上一級工會或工會籌備組根據(jù)多數(shù)會員的意見,提出候選人名單”。值得關(guān)注的是,《辦法》規(guī)定“上級工會可以向非公有制企業(yè)工會、聯(lián)合基層工會推薦本企業(yè)以外人員作為工會主席候選人!
此外,《辦法》還就企業(yè)工會主席的民主選舉、管理和待遇等作出規(guī)定,如為確保企業(yè)工會工作的延續(xù)性,規(guī)定“企業(yè)工會主席出現(xiàn)空缺,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選”;明確“企業(yè)工會主席一般應(yīng)按企業(yè)副職級管理人員條件選配并享受相應(yīng)待遇。公司制企業(yè)工會主席應(yīng)依法進(jìn)入董事會”,“由上級工會推薦并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的企業(yè)工會主席,其工資待遇、社會保險(xiǎn)費(fèi)用等,可以由企業(yè)支付,也可以由上級工會或上級工會與其他方面合理承擔(dān)”,等等。(記者王嬌萍)
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