中新網8月12日電 據(jù)國家質檢總局網站消息:國務院辦公廳日前發(fā)出通知,印發(fā)經國務院批準的《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》(以下簡稱“三定”規(guī)定)!叭ā币(guī)定指出,根據(jù)《國務院關于機構設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號),設立國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(正部級),為國務院直屬機構。
根據(jù)“三定”規(guī)定,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局職責調整的主要內容是:
(一)取消已由國務院公布取消的行政審批事項。
(二)不再直接辦理與企業(yè)和產品有關的名牌評選活動。
(三)進一步減少直接審批事項,下放審批權限,調整工業(yè)產品生產許可和進出口商品法定檢驗范圍,并將有關技術性評審及事務性工作交給符合法定條件的相關事業(yè)單位承擔。
(四)健全產品質量安全監(jiān)管體系,加強涉及人民群眾生命財產安全的產品質量監(jiān)管,落實產品質量安全責任制;加強技術性貿易措施應對工作,嚴把出入境檢驗檢疫關,改進服務方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。
按照“三定”規(guī)定,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的主要職責是:
(一)負責質量監(jiān)督檢驗檢疫工作,擬訂提高國家質量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關政策并組織實施,起草有關質量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章,負責與質量監(jiān)督檢驗檢疫有關的技術規(guī)范工作。
(二)承擔產品質量誠信體系建設責任,負責質量宏觀管理工作,擬訂并組織實施國家質量振興綱要,推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大產品質量事故調查,實施缺陷產品和不安全食品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(三)負責產品質量安全監(jiān)督工作,管理產品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、國家監(jiān)督抽查、國家免檢工作,負責工業(yè)產品生產許可證管理和纖維質量監(jiān)督檢驗工作,監(jiān)督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定,組織開展產品質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為,按分工打擊假冒偽劣違法活動。根據(jù)國務院授權,組織協(xié)調全國有關專項打假活動。
(四)負責統(tǒng)一管理計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作,負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(五)組織制定出入境檢驗檢疫商品目錄,綜合協(xié)調、管理出入境檢驗檢疫業(yè)務,依法負責原產地證的簽證管理。
(六)承擔出入境衛(wèi)生檢疫、進出境動植物及其產品檢驗檢疫責任,收集分析境外疫情,負責口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應急事件的有關工作。
(七)負責進出口商品法定檢驗及監(jiān)督管理,監(jiān)督管理進出口商品鑒定和國家實行許可制度的進出口商品驗證工作,負責出入境檢驗檢疫標志標識管理、進口安全質量許可、出口質量許可工作。
(八)承擔國內食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理責任,負責進出口食品的安全、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理,依法管理進出口食品生產、加工單位的衛(wèi)生注冊登記以及出口企業(yè)對外推薦工作。
(九)承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責任,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
(十)組織開展質量監(jiān)督檢驗檢疫的國際合作與交流,代表國家參加有關國際組織,簽署并執(zhí)行有關國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書,按規(guī)定承擔《技術性貿易壁壘協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實施、國家通報、咨詢和國內協(xié)調工作。
(十一)制定并組織實施質量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃,組織重大科研和技術引進工作。
(十二)垂直管理出入境檢驗檢疫機構,領導全國質量技術監(jiān)督業(yè)務工作。
(十三)承辦國務院交辦的其他事項。
(內設機構見后)
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局設18個內設機構(正司局級)
(一)辦公廳。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔政策研究、信息、保密、新聞發(fā)布、政務公開、安全保衛(wèi)等工作。
(二)法規(guī)司。
起草相關法律法規(guī)草案和規(guī)章;承擔質量監(jiān)督檢驗檢疫國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案及機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;管理與質量監(jiān)督檢驗檢疫有關的技術規(guī)范工作;承辦有關行政復議和行政應訴工作。
(三)質量管理司。
組織實施國家質量振興的政策措施和國家質量獎勵制度;建立全國產品質量誠信制度;承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事宜;組織重大產品質量事故的調查并提出整改意見;承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。
(四)計量司。
管理國家計量基準、標準和標準物質;組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術規(guī)范;管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定;監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格。
(五)通關業(yè)務司。
擬訂和調整出入境檢驗檢疫商品目錄;綜合協(xié)調出入境檢驗檢疫工作,管理口岸及特殊監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗檢疫業(yè)務,參與相關對外談判;管理出入境檢驗檢疫標志標識、證單和原產地證簽證;承擔出入境檢驗檢疫統(tǒng)計和業(yè)務信息化工作;監(jiān)督管理從事與檢驗檢疫通關業(yè)務有關社會服務機構的資質資格。
(六)衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。
擬訂出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的工作制度及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預案;承擔出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理以及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作;承擔口岸反恐相關工作。
(七)動植物檢疫監(jiān)管司。
擬訂出入境動植物及其產品檢驗檢疫的工作制度;承擔出入境動植物及其產品的檢驗檢疫、注冊登記、監(jiān)督管理,按分工組織實施風險分析和緊急預防措施;承擔出入境轉基因生物及其產品、生物物種資源的檢驗檢疫工作;管理出入境動植物檢疫審批工作。
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