記者今天(7月1日)從中央政法各部門了解到，災(zāi)后50天，四川受災(zāi)地區(qū)政法機(jī)關(guān)逐步告別地震初期“交通基本靠走，通訊基本靠吼”的困窘。

　　截至6月25日，全國(guó)23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)共支援四川、甘肅地震災(zāi)區(qū)簡(jiǎn)易板房30360平方米，電腦952臺(tái)，汽車206輛，對(duì)講機(jī)935部，以及一大批通訊和網(wǎng)絡(luò)裝備、單警裝備、技術(shù)裝備和應(yīng)急裝備等。

　　災(zāi)區(qū)檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的對(duì)口支援下，正在逐步走向正軌。從目前情況看，重災(zāi)區(qū)檢察機(jī)關(guān)干警的生活基本能夠得到保證，但辦公、辦案條件尚未完全具備。

　　截至6月20日，四川省法院共收到全國(guó)各地法院和其他單位及個(gè)人捐款1226萬(wàn)元。隨著救援工作的開展，受災(zāi)地區(qū)的基層法院已陸續(xù)搬到了活動(dòng)板房中。

　　地震發(fā)生后，司法部以及全國(guó)各地司法行政系統(tǒng)為四川省司法行政系統(tǒng)受災(zāi)部門送來專項(xiàng)慰問金和對(duì)口支援資金共計(jì)1637.86萬(wàn)元。(記者徐偉 趙陽(yáng))

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　　災(zāi)后50天政法機(jī)關(guān)恢復(fù)重建現(xiàn)狀如何

　　新聞延伸

　　烈日當(dāng)空，毒辣辣地炙烤著大地。

　　四川省綿竹市公安局門前的空地上，一個(gè)身著警服的黑壯男子奔前跑后，汗水像斷線的珠子順著臉頰摔在滾燙的地上。

　　這個(gè)男子叫李成國(guó)，是綿竹市公安局政委。災(zāi)區(qū)進(jìn)入重建階段后，李成國(guó)肩上的擔(dān)子更沉了：除了要維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安穩(wěn)定，還要負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)辦公板房的建設(shè)。

　　“瞅著兄弟單位援建的一排排藍(lán)白相間警用板房拔地而起，想著戰(zhàn)友們過幾天就可以在明亮通風(fēng)的板房辦公了，我就有使不完的干勁�！崩畛蓢�(guó)難以掩飾自己的喜悅。

　　記者7月1日從中央政法各部門了解到，災(zāi)后50天，無論是震中心汶川、北川，還是受災(zāi)嚴(yán)重的綿竹、松潘等地的政法機(jī)關(guān)，正逐步告別地震初期“交通基本靠走，通訊基本靠吼”的困窘，全國(guó)各地政法機(jī)關(guān)對(duì)口支援的警車、電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備正源源不斷分批運(yùn)到。

　　讓民警們?cè)缛针x開悶人的帳篷

　　“汶川大地震，不僅對(duì)老百姓是致命性的打擊，對(duì)公安機(jī)關(guān)來說，同樣是毀滅性的重創(chuàng)�！崩畛蓢�(guó)追憶起那個(gè)黑色的日子。

　　綿竹市公安局下轄25個(gè)派出所，其中10個(gè)派出所全部倒塌化為廢墟，10個(gè)派出所裂痕累累成為危房，只有5個(gè)派出所維修加固后還可以用。

　　“市局和指揮中心的大樓也是滿目瘡痍，走進(jìn)去，左一道裂縫，右一個(gè)口子�！崩畛蓢�(guó)心痛地說。

　　還有清平派出所、金花派出所、天池派出所，地處農(nóng)村山區(qū)，受到的損害是“重中之重”。

　　李成國(guó)告訴記者，地震后，他曾經(jīng)徒步到過金花派出所。路途上很驚險(xiǎn)，有小的堰塞湖，以及不時(shí)從山坡上滾落下來的石塊�！氨M管做了充分的心理準(zhǔn)備，但金花派出所的慘狀還是出乎我的意料�！崩畛蓢�(guó)說，整個(gè)辦公室成為一堆瓦礫，辦公的印章和戶口章都不知掩埋在哪個(gè)角落，僅有的一輛捷達(dá)警車也被巨石砸扁了。

　　樓房倒塌，車輛被毀，器材損壞……從北川、青川到綿竹、什邡，災(zāi)區(qū)各地的公安機(jī)關(guān)大抵如此。來自公安部的統(tǒng)計(jì)表明，汶川大地震中，共有6個(gè)市(州)、43個(gè)縣(市、區(qū))受災(zāi)，其中23個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受損情況最為嚴(yán)重，重災(zāi)區(qū)的縣公安局和基層派出所被夷為平地。

　　“在大災(zāi)大難面前，每一個(gè)民警都是最棒的！許多民警從廢墟中爬起來，第二天就搭起了帳篷辦公。”李成國(guó)說。但他坦言，辦公設(shè)施毀損嚴(yán)重，還是在一定程度上影響到工作的開展。

　　5月26日，公安部在成都召開會(huì)議，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)口支援四川災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)工作。支援的目標(biāo)是使災(zāi)區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和基層所隊(duì)盡快恢復(fù)基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)；其主要內(nèi)容是簡(jiǎn)易辦公場(chǎng)所、臨時(shí)羈押場(chǎng)所、基本辦公裝備、必要的交通工具和通信設(shè)施。

　　“對(duì)口支援我們的是江蘇省公安廳。5月26日上午公安部在成都開完會(huì)，下午江蘇省公安廳支援的第一批物資就到了綿竹�！崩畛蓢�(guó)感慨地說，“雪中送炭也莫過于此�！�

　　江蘇省公安廳制定了周密細(xì)致的對(duì)口支援計(jì)劃：首先是解決通信設(shè)備。“地震發(fā)生后，200多部對(duì)講機(jī)立即送到了我們的手中�！崩畛蓢�(guó)說，全局300多個(gè)民警，基本上人手一部，保證了搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)政令通暢。

　　第二步就是解決交通問題。目前，共有12輛嶄新的警車駛?cè)刖d竹市公安局大院�！捌渲杏�4臺(tái)帕拉丁，7臺(tái)桑塔納，1臺(tái)捷達(dá)。江蘇省公安廳想得真周到，12輛全部是制式警車，拿來就可以用�！崩畛蓢�(guó)嘖嘖贊嘆。

　　第三步就是辦公板房建設(shè)。記者了解到，綿竹市公安局需建設(shè)2300平方米的辦公板房，局機(jī)關(guān)和各派出所將全部進(jìn)入辦公板房辦公，預(yù)計(jì)過渡期為兩至三年。

　　“這幾天我一直在盯著板房建設(shè)，從每天早上天剛亮到太陽(yáng)落山，為的是讓戰(zhàn)友們?cè)缛针x開悶不透風(fēng)的帳篷。”李成國(guó)說。

　　記者從公安部獲悉，截至6月25日，參加公安機(jī)關(guān)對(duì)口支援工作的天津、遼寧、江蘇、山東等23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)支援四川、甘肅地震災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)裝備物資總值達(dá)8116.1萬(wàn)元。23個(gè)公安廳局共支援簡(jiǎn)易板房30360平方米，電腦952臺(tái)，復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備763臺(tái)，辦公家具604套，汽車206輛，摩托車145輛，350兆對(duì)講機(jī)935部，以及一大批通訊和網(wǎng)絡(luò)裝備、單警裝備、技術(shù)裝備和應(yīng)急裝備等。

　　災(zāi)區(qū)檢察機(jī)關(guān)逐步走向正軌

　　北川夏禹上街，這條曾經(jīng)繁華的街道，在5月12日之后，變成了斷壁殘?jiān)�。約七八米寬的街道兩旁盡是半塌或完全倒塌、東倒西歪的民居、辦公樓……北川縣人民檢察院就在其中。

　　汶川地震后的50天，隨著災(zāi)區(qū)重建工作的開展，北川縣檢察院現(xiàn)在的情況如何？記者連線了北川縣檢察院政治處主任陳翌霞的電話。

　　“現(xiàn)在我們?cè)谂R時(shí)搭建起來的板房里辦公，條件好多了�！痹跁r(shí)斷時(shí)續(xù)的通話中，陳翌霞對(duì)記者這樣說。

　　地震發(fā)生的當(dāng)天，陳翌霞正隨著檢察長(zhǎng)等人一起開車去綿陽(yáng)開會(huì)，結(jié)果半路上開始飛沙走石，車子被砸得面目全非。陳翌霞從車窗中爬了出來。

　　之后的幾天里，陳翌霞隨災(zāi)區(qū)群眾一起被安排在了綿陽(yáng)市九洲體育館。

　　隨著北川縣委、縣政府臨時(shí)辦公地點(diǎn)的建立，陳翌霞搬進(jìn)了天龍賓館，但因?yàn)橛嗾鸩粩�，她一天都沒有去住過。

　　“當(dāng)時(shí)我就想有一個(gè)安全的辦公地點(diǎn)，能正常開展檢察院的工作就好了�！彪娫挼哪且活^，陳翌霞有些哽咽地說。

　　5月23日，北川縣檢察院在安縣安昌鎮(zhèn)租了一塊地，搭起帳篷，掛牌辦公。

　　“那幾天，北川的天氣特別不好，晚上不是下雨就是刮大風(fēng)，同志們的鋪蓋常常是濕的，有時(shí)候半夜里帳篷還被大風(fēng)吹倒了�！标愐钕颊f。

　　而隨著各地救援工作的開展，6月中旬，北川縣檢察院終于搬進(jìn)了臨時(shí)搭建起的板房里。“我們得到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全國(guó)各地的關(guān)懷與幫助�！标愐钕技�動(dòng)地說，“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)是一家��！”

　　和北川縣檢察院一樣，這次大地震中，四川、甘肅、陜西、重慶、云南5省市的222個(gè)檢察院遭受財(cái)產(chǎn)損失，其中50多個(gè)檢察院的辦公樓發(fā)生垮塌或嚴(yán)重?fù)p毀。

　　“幫助受災(zāi)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建，是我們當(dāng)前面臨的最重要任務(wù)�！弊罡呷嗣駲z察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局綜合計(jì)劃處處長(zhǎng)李滿旺對(duì)記者說。

　　地震發(fā)生后，最高檢派出四個(gè)工作組深入四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情，向?yàn)?zāi)區(qū)檢察院撥付救災(zāi)資金和物資共計(jì)1368萬(wàn)元。

　　“最高檢根據(jù)地震災(zāi)區(qū)檢察機(jī)關(guān)的受損情況，參照民政部關(guān)于開展對(duì)口支援的安排意見，對(duì)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口支援工作作出了具體安排，確定了結(jié)對(duì)子方案�！崩顫M旺表示。

　　根據(jù)結(jié)對(duì)子方案，山東省檢察院對(duì)口支援北川縣檢察院。

　　“在收到最高檢的通知后，我們立即成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并同北川縣檢察院取得了聯(lián)系，了解他們目前最急需的物品，同時(shí)聯(lián)系物流部門，以最快的速度將急需物資送到北川縣檢察院。”山東省檢察院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　在最高檢《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援關(guān)系調(diào)整情況》表上，列出了19對(duì)對(duì)口支援情況：廣東省檢察院援助汶川縣檢察院，浙江省檢察院援助青川縣檢察院……

　　“從目前情況看，重災(zāi)區(qū)檢察機(jī)關(guān)干警的生活基本能夠得到保證，但辦公、辦案條件尚不完全具備，災(zāi)區(qū)檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的對(duì)口支援下，正在逐步走向正軌�！崩顫M旺對(duì)記者表示。

　　“我們開始受理各種訴訟”

　　“6月30日我們開始受理各種訴訟�！北贝�縣法院副院長(zhǎng)桂勇在接受記者電話采訪時(shí)有些興奮地表示，“我們渡過了最艱難的一段時(shí)期。”

　　北川縣人民法院是汶川大地震中損失最為慘重的司法部門：辦公大樓倒塌，人員傷亡過半。

　　地震發(fā)生后一個(gè)星期(5月19日)，北川縣法院的牌子，掛在了綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院一間辦公室的門口。“這是北川縣法院臨時(shí)辦公地點(diǎn)�！本d陽(yáng)市中院的陳江說。

　　5月22日，北川縣法院的臨時(shí)辦公地點(diǎn)搬到安縣安昌鎮(zhèn)的一個(gè)駕校內(nèi)的藍(lán)色救災(zāi)帳篷中。

　　“當(dāng)時(shí)北川法院面臨的困境跟許多單位一樣，法院公章、所有案件卷宗均埋于廢墟之下，立案受理通知書、調(diào)解書、判決書全都沒有了，正常的工作無法開展�！惫鹩禄貞浀�。

　　6月3日，最高人民法院工作組將公章送至北川縣法院所在的辦公地點(diǎn)。隨之北川法院臨時(shí)成立了民事刑事案件審判小組、綜合辦公小組、執(zhí)行警務(wù)小組與法律咨詢小組4個(gè)工作組，開展工作。

　　“北川在這次大地震中有大量人員失蹤，這些失蹤的人成了眼前北川縣法院最急需解決的問題。目前北川縣法院必須組織一個(gè)大審判庭，對(duì)民事、刑事等案件進(jìn)行審理。對(duì)至今仍然失蹤的人需要通過法律程序宣告他們死亡，相關(guān)的民事關(guān)系如銀行存款、財(cái)產(chǎn)等都要發(fā)生相應(yīng)的變更�！惫鹩抡f。

　　6月10日，北川縣法院臨時(shí)辦公樓竣工，這是一個(gè)二層彩鋼板臨時(shí)辦公樓，共計(jì)14間房屋，建在安縣安昌鎮(zhèn)一個(gè)駕校內(nèi)。

　　6月15日，北川縣法院副院長(zhǎng)桂勇從省高院拿回了北川縣法院的新牌子。

　　6月18日，北川縣法院的新牌子掛在了樓門口，在地震中幸存的北川縣法院的法官們終于可以搬離帳篷，進(jìn)入兩層活動(dòng)板房辦公了。

　　據(jù)了解，隨著救援工作的開展，受災(zāi)地區(qū)的基層法院已陸續(xù)搬到了活動(dòng)板房中�！半m然辦公條件有所改善，但災(zāi)區(qū)法院目前最需要的是恢復(fù)審判工作急需的物資裝備和必要的辦案經(jīng)費(fèi)�！弊罡呷嗣穹ㄔ核痉ㄐ姓�裝備管理局副局長(zhǎng)郭繼勝對(duì)記者說。

　　記者從最高人民法院獲悉，地震造成需要重建的審判法庭38個(gè)，人民法庭113個(gè)，需要維修加固的審判法庭、人民法庭共496328平方米。地震發(fā)生后不久，最高人民法院就發(fā)出了緊急通知，要求在全國(guó)法院開展對(duì)口支援。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月20日，四川省法院共收到全國(guó)各地法院和其他單位及個(gè)人捐款1226萬(wàn)元，其中指定受災(zāi)法院捐款2668875元，捐贈(zèng)帳篷2390頂、行軍床200床、棉被200床、睡袋160床。

　　“新辦公桌比舊桌子更好用”

　　“地震時(shí)，我正在辦公。房子劇烈地?fù)u擺，墻灰像下雨一般，掉個(gè)不停。墻角處一道七八公分的裂縫，很是顯眼�！被貞浧�5月12日的那一幕，四川省松潘縣司法局副局長(zhǎng)朱永齊仍有點(diǎn)心有余悸。

　　盡管松潘縣不屬于地震中心，但震后的慘狀仍令人觸目驚心：全市25個(gè)司法所，有7個(gè)化作了齏粉，電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施很多都成為了碎片，散落在殘?jiān)珨啾谥�中�?

　　“白羊司法所、小河司法所、鎮(zhèn)坪司法所損毀嚴(yán)重，全部成了危房。我們統(tǒng)計(jì)了一下，全局共造成損失120多萬(wàn)元。”朱永齊介紹說。

　　松潘縣司法局遭受的毀損僅僅是災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)的一個(gè)縮影。記者從司法部了解到，地震造成災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)共79所監(jiān)獄、51個(gè)勞教所、142個(gè)市縣司法局、988個(gè)司法所的各類用房遭受不同程度倒塌損毀。

　　6月初，司法部發(fā)出通知，建立了司法行政系統(tǒng)對(duì)口支援機(jī)制，安排山東、安徽等省(區(qū)、市)司法廳(局)分別對(duì)口支援四川省18個(gè)縣市和甘肅等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的司法行政單位。

　　“對(duì)口支援我們的是安徽省司法廳。6月14日，我們與安徽省司法廳在成都開了一次座談會(huì)，把我們的實(shí)際狀況向安徽省司法廳作了匯報(bào)和說明。”朱永齊說，“沒想到，我們前腳剛離開成都，30萬(wàn)元支援經(jīng)費(fèi)就已經(jīng)到賬�！�

　　“那一刻，我真是體會(huì)到了‘一方有難，八方援助’的真諦�！敝煊例R的話語(yǔ)有些哽咽。

　　記者獲悉，地震發(fā)生后，司法部以及全國(guó)各地司法行政系統(tǒng)為四川省司法行政系統(tǒng)受災(zāi)部門送來專項(xiàng)慰問金和對(duì)口支援資金共計(jì)1637.86萬(wàn)元。

　　按照商定的計(jì)劃，安徽省司法廳對(duì)口援助的30萬(wàn)元主要用來采購(gòu)恢復(fù)階段急需的辦公設(shè)施。手提電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)以及辦公用的桌椅，全部列在了采購(gòu)的計(jì)劃之中。

　　“之所以采購(gòu)手提電腦，就是為了大家工作方便�！敝煊例R告訴記者，目前我們司法所的工作人員還在帳篷里辦公，有了手提電腦，就可以不受辦公地點(diǎn)限制了。

　　6月25日，第一批辦公桌采購(gòu)回來了。茶色的辦公桌，嶄新的板凳，朱永齊連連感嘆“新辦公桌比舊桌子更好用”。

　　“手提電腦需要去成都采購(gòu)，因?yàn)榈卣鸬缆窋嗔�，必須繞道而行�！敝煊例R掰著指頭比劃著說，再過兩三天，一線的同志就可以用上新電腦，調(diào)解矛盾、辦理公證就更順暢、更高效了。

　　編后

　　對(duì)政法機(jī)關(guān)來說，當(dāng)悲情逐漸隱去，當(dāng)淚水慢慢凝固，我們需要面對(duì)的是具體、復(fù)雜的災(zāi)后重建，因?yàn)闉?zāi)難制造了無數(shù)的法律問題等待解決。

　　這是一場(chǎng)更大的挑戰(zhàn)。完成這種挑戰(zhàn)，需要全國(guó)各地政法機(jī)關(guān)“雪中送炭”，發(fā)揮“一方有難、八方支援”的協(xié)作精神，幫助災(zāi)區(qū)政法干警盡快渡過生活和工作難關(guān)。(記者徐偉 趙陽(yáng)）