6月29日,浙江義烏市威斯特彩印包裝廠廠長(zhǎng)駱光臨獲悉陜西省新聞辦宣布周正龍已經(jīng)供認(rèn)其拍攝的“華南虎”照片是用老虎畫拍攝的消息后,向記者表示,既然周正龍已經(jīng)承認(rèn),陜西方面已經(jīng)為他正名,他認(rèn)為訴訟沒有必要繼續(xù)進(jìn)行,今天上午到法院撤訴。(6月30日《北京晚報(bào)》)
雖然我尊重駱光臨的訴訟權(quán)利,但對(duì)于他“初步?jīng)Q定撤訴”,卻表示遺憾。因?yàn),從目前的情況下,對(duì)于有關(guān)官員和造假者的問責(zé)還未結(jié)束,而且官方對(duì)于有關(guān)官員和造假者的“問責(zé)”不能代替民間對(duì)他們的“問責(zé)”。
官方的調(diào)查和“問責(zé)”通常是通過刑事手段或者行政手段來進(jìn)行,而民間的“問責(zé)”主要是通過司法手段,通過提起訴訟來進(jìn)行。官方的“問責(zé)”主要是讓官員和造假者承擔(dān)刑事責(zé)任和行政責(zé)任,給他們定罪或者紀(jì)律處分,而民間通過訴訟程序的問題,一般是讓官員或者造假者承擔(dān)民間責(zé)任,讓他們賠償、賠禮道歉,或者讓有關(guān)政府部門承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),履行其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)(比如進(jìn)行信息公開的義務(wù))。民間的“問責(zé)”加上官方的“問責(zé)”,刑事責(zé)任、行政責(zé)任加上民事責(zé)任,就讓那些造假者與護(hù)假的官員付出的成本更高,讓他們今后在類似的問題上能三思而后行,并且還能提高政府“依法行政”的意識(shí)。
在一個(gè)成熟的公民社會(huì),“問責(zé)”需要通過兩條戰(zhàn)線展開:一條戰(zhàn)線是有關(guān)政府部門通過公民舉報(bào)和媒體監(jiān)督,獲取線索積極展開調(diào)查,進(jìn)行“問責(zé)”,或者主動(dòng)對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查和“問責(zé)”,這就是官方“問責(zé)”;另一條戰(zhàn)線就是公民通過向法院起訴,通過民事手段來懲罰造假者,這就是所謂的民間“問責(zé)”。
民間“問責(zé)”有利于培育公民精神,讓公民對(duì)于公共利益多一份社會(huì)責(zé)任感。因此,從培育公民精神和公民社會(huì)角度出發(fā),筆者也希望對(duì)于“華南虎照”事件,民間能繼續(xù)進(jìn)行“問責(zé)”。
對(duì)于“華南虎照”事件,民間除了駱光臨通過起訴周正龍和關(guān)克侵犯其名譽(yù)權(quán)進(jìn)行“問責(zé)”外,還有郝勁松以“信息公開申請(qǐng)人”身份起訴陜西省林業(yè)廳要求信息公開。郝勁松表示:“盡管已召開新聞發(fā)布會(huì),我還是會(huì)繼續(xù)上訴”。這些“問責(zé)有”利于維護(hù)自身合法權(quán)益,也有益于促進(jìn)公共利益。
□楊濤(江西 檢察官)
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