中新網(wǎng)6月16日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表文章說，煙霧問題成為中國目前傾力解決的政治問題之一，集中政治資源、嚴(yán)厲法規(guī)護(hù)駕，成為短期取得成效的保證，亦體現(xiàn)中國的政治特色。但要考慮的則是如何借助今年禁令的東風(fēng)，在未來常態(tài)下實(shí)現(xiàn)效果的延續(xù)。

　　文章摘錄如下：

　　這幾天，江蘇徐州的空氣總有些霧蒙蒙的。剛到的時候，以為是到了起霧的天氣，后來才知道是燒麥秸稈制造出的空氣污染。那天早上，約定要從鄰近的城市開車到徐州來相聚的朋友，發(fā)來短信說，路上遇到大霧，高速公路封閉，因此會有些耽擱。這與燒麥秸稈產(chǎn)生的煙霧也有些關(guān)聯(lián)。

　　隨后也不斷在當(dāng)?shù)仉娨曅侣劦牧鲃幼帜簧峡吹秸�府的通告，�?yán)禁燒麥秸稈，否則罰款數(shù)百元、追究責(zé)任等等。也聽說在一些嚴(yán)格執(zhí)行禁令的鄰近縣市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須親自巡邏，確保轄區(qū)沒有火點(diǎn)，如果農(nóng)民被抓到燒麥秸稈的話，罰款2000元人民幣，拘留十五天，可謂嚴(yán)刑峻法了。因此，雖然還有些因?yàn)椴糠秩送低禑�麥秸稈而出現(xiàn)霧蒙蒙的空氣，整體來說，比往年是好一些了。

　　在新加坡，對空氣中出現(xiàn)的煙霧，大家都很敏感。除了煙霧的濃淡改變是普遍關(guān)心的新聞素材之外，也因?yàn)槲覀儫o法左右的煙霧卻左右了我們每個人的生活，卻也同時進(jìn)行了某種國民教育——鄰國的發(fā)展與我們是休戚相關(guān)的，這種感覺也超越教科書和日常解說的力量，在人們心中由此樹立和強(qiáng)化。

　　中國大陸出現(xiàn)的燒麥秸稈而引起的季節(jié)性空氣污染，與印尼農(nóng)民燒芭產(chǎn)生的煙霧有共同的根源，而煙霧背后也有著政治特色的一些投射。多年來難以解決的燒麥秸稈污染空氣，以及跨省的煙霧影響問題，在奧運(yùn)年的政策強(qiáng)力高壓下，今年有了很大改善。

　　現(xiàn)在正是中國夏收夏種的季節(jié)，農(nóng)田里的麥子開始收割，制造出遍地的麥秸稈，而隨后將進(jìn)行的下一季農(nóng)作物耕種，中間的周期很短，為了效率，農(nóng)田里那些高高的麥茬以及堆積如山的麥秸稈，對農(nóng)民來說最簡單、最低成本的處理方式就是付之一炬、就地焚燒。相對芭葉來說，麥秸稈的煙霧殺傷力沒有那么強(qiáng)，但燒麥秸稈時間總是夏季高溫悶熱時期，原本就不利于污染物的擴(kuò)散，再加上麥秸稈煙霧，持久難散，對空氣污染和交通安全亦造成相當(dāng)大的影響。

　　而且，煙霧雖是一田一地之根源，卻因積少成多、蔚然成風(fēng)，而波及鄰近省份甚至更遠(yuǎn)的所在。過去幾年每年都固定出現(xiàn)污染高峰期，在自然因素的推動下，誰也無法關(guān)起門來做皇帝，都難免受到其他地區(qū)生態(tài)的影響。一個省放寬了管制，其他地方可能就得遭殃。

　　去年的此時，在偏南風(fēng)的輸送下，北京就受到來自河北、河南、江蘇等5省飄至的燒麥秸稈濃霧“夜嗆”，空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染。中國總理溫家寶還因此發(fā)出指示，要求北京及周邊地區(qū)做好禁燒秸稈工作。

　　而今年麥秸稈污染問題之所以能夠緩和，得益于在北京奧運(yùn)的大前提下，中國的各省市都有了全國一盤棋的概念，改變從自己做起。為確保北京在麥?zhǔn)占竟?jié)“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙”，中央政府的環(huán)境保護(hù)部和農(nóng)業(yè)部要求今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、遼寧等省市必須實(shí)行全面禁燒麥秸稈，以保障北京的空氣質(zhì)量。北京市環(huán)保局也將全面禁燒麥秸稈列入“平安奧運(yùn)”專項(xiàng)整治內(nèi)容。

　　這是一場地方利益與國家大局的糾葛。一個江蘇或者山東的農(nóng)民在燒麥秸稈以最省事的辦法解決問題的時候，不會將這把火與北京奧運(yùn)的空氣質(zhì)量聯(lián)系起來。而地方政府卻必須因此承擔(dān)最大的政治責(zé)任，不惜采取追圍封堵以及臨時性的嚴(yán)刑峻法，將火點(diǎn)消滅于萌芽狀態(tài)，換取奧運(yùn)一個月的清新空氣。

　　北京要獲得良好的空氣質(zhì)量，周邊省市有一個不配合都會前功盡棄。北京也因此更深切地感受到自身的利益與相關(guān)省市休戚相關(guān)。在中央神經(jīng)中樞的指揮下，發(fā)揮舉國之力，各地方的利益因此集中到一個目標(biāo)。為迎接奧運(yùn)，已經(jīng)將北京首鋼四號高爐熄滅爐火，而山西省的重污染企業(yè)在6月底前仍不能達(dá)標(biāo)排放的，奧運(yùn)會期間則一律限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整頓。

　　煙霧問題成為中國目前傾力解決的政治問題之一，集中政治資源、嚴(yán)厲法規(guī)護(hù)駕，成為短期取得成效的保證，亦體現(xiàn)中國的政治特色。但要考慮的則是如何借助今年禁令的東風(fēng)，在未來常態(tài)下實(shí)現(xiàn)效果的延續(xù)。

　　新加坡、馬來西亞一直為鄰國的煙霧問題無法徹底解決而苦惱�？磥�，除了積極為印尼農(nóng)民提供技術(shù)援助之外，或許，也期待印尼主辦一次奧運(yùn)會而形成煙霧問題上的新策略吧。 (周兆呈)