汶川大地震給人們帶來巨大創(chuàng)傷,尤其是對那些中小學(xué)生的家長和辛勤園丁的家屬們。當(dāng)年輕的生命在尚未經(jīng)歷人生的豐富多彩便在恐懼中戛然而止時(shí),人們質(zhì)疑學(xué)校建筑質(zhì)量是否也存在問題,是十分正常的。
疑問并不是無中生有。據(jù)昨日《華商報(bào)》報(bào)道,專家鑒定組在綿竹市富新二小,對垮塌的教學(xué)樓進(jìn)行取樣。他們在不同的磚混部件上鉆取了10個(gè)樣點(diǎn),除兩三個(gè)點(diǎn)磚混黏合度達(dá)標(biāo)外,其余均不合格。
調(diào)查部門的態(tài)度是否端正,調(diào)查方式是否合情合理,卻是在瞬間就可給家長們、家屬們和大眾一個(gè)安慰、一種信心。令人欣慰的是,一些體察學(xué)生家長心態(tài)、對人民負(fù)責(zé)、對公眾質(zhì)疑不回避的有識之士和政府機(jī)構(gòu),已在用科學(xué)的態(tài)度和公正的立場來努力澄清真相。
四川省綿竹市委書記蔣國華是其中一位,他的“下跪”令人同情,他主導(dǎo)的調(diào)查學(xué)校坍塌真相的方式才更加令人起敬。他說對綿竹市境內(nèi)的所有垮塌學(xué)校,均已展開調(diào)查,專家組成員中本市的一律不參加,專家調(diào)查需要時(shí)間,在一個(gè)月后公布結(jié)果。
這增強(qiáng)了調(diào)查結(jié)論的公正性和可信度;向家長們和社會給出一個(gè)時(shí)間表,是國際通行的政府“目標(biāo)管理”法則的使用。把調(diào)查方式及進(jìn)程公告社會,相信死難師生的家長和家屬們是可以理解的,對黨和政府會產(chǎn)生更大的信心和信任。
5月29日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家質(zhì)檢總局副局長支樹平進(jìn)一步確認(rèn),對倒塌學(xué)校的調(diào)查已經(jīng)展開,懷疑有建筑質(zhì)量問題的,也在取樣!拔覀儑业念I(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)注意到這個(gè)問題了,而且有明確的指示!彼偃龔(qiáng)調(diào)對學(xué)校建設(shè)中存在的問題一經(jīng)查明,“毫不含糊,毫不手軟”,我們還是給有關(guān)部門一定的調(diào)查時(shí)間,懷著信心拭目以待吧。
讓人們產(chǎn)生信心,調(diào)查方式的可信和調(diào)查結(jié)論的公開,將是十分重要的。按照國際慣例,各級各類調(diào)查組首先要公布組成人員及任職情況,其中應(yīng)包括技術(shù)專家、政府監(jiān)察人員、律師、民間人士和學(xué)生家長,曾與學(xué)校建設(shè)有關(guān)的人士都不能參與,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的官員也應(yīng)該回避;其次,要公布將調(diào)查哪些學(xué)校,調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間表,公眾舉報(bào)方式,并且讓公眾方便地了解調(diào)查進(jìn)展;再次,要撰寫詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,不僅有各類當(dāng)事人的問訊記錄,還要有技術(shù)細(xì)節(jié),比如化驗(yàn)水泥、鋼筋質(zhì)量的單位和結(jié)論等,不能簡單地結(jié)論為“有”或“沒有”質(zhì)量責(zé)任;最后,政府要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查,包括給調(diào)查組成員的薪酬和調(diào)查所用經(jīng)費(fèi),靠義務(wù)勞動是很難進(jìn)行詳盡而周密的調(diào)查。唯有如此,調(diào)查結(jié)果才能讓公眾信服,也讓將受處分或法律制裁的人信服。
在抗震救災(zāi)中,中國人創(chuàng)造了無數(shù)奇跡。我們也期望在震后就學(xué)校建筑是否存在質(zhì)量問題的調(diào)查上,也能創(chuàng)造出一套可信的、公開的調(diào)查方式和程序,為今后重建家園和處理各類公眾質(zhì)疑的問題探出新路。
□白爍(廣東 學(xué)者)
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