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中國抗災(zāi)信息管理開放透明 為決策提供可靠保證

2008年05月27日 07:55 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論

  此次抗震救災(zāi),中國政府所表現(xiàn)出的高效率、強(qiáng)大掌控力和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,不僅得到了全國人民的一致?lián)泶鳎擦畲蠖鄶?shù)西方媒體和評論者感佩不已。誠如國內(nèi)主流輿論所指出的,抗震救災(zāi)的經(jīng)歷,將成為中華民族前進(jìn)道路上的一筆寶貴精神財(cái)富。

  在史無前例的巨大災(zāi)難面前,我們成就了平靜時(shí)期不可能成就的壯舉。這些壯舉,一方面向世人展示了中華文明之所以能夠綿延數(shù)千年傲立于世的不朽的內(nèi)在價(jià)值,另一方面也是人性深處向善力量的集中迸發(fā)。然而,非常時(shí)期的非常之舉,不可能是一種常態(tài)。因此,所謂“精神財(cái)富”,就是要千方百計(jì)把上述這種突然迸發(fā)的精神力量,轉(zhuǎn)化為一種常態(tài)化的、可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)力量。不用說,就是一種制度性力量。

  歷史上,制度性的突破經(jīng)常仰賴一些特殊的“契機(jī)”,這種“契機(jī)”既有千載難逢的良好機(jī)遇,也包括一些令人扼腕的災(zāi)禍。比較典型的一個(gè)例子是:支配了前蘇聯(lián)半個(gè)世紀(jì)、并幫助落后的俄國在短短幾十年里成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一整套社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,正是在二戰(zhàn)的烽煙炮火中形成并完善起來的。災(zāi)難迫使人們不得不舍棄常規(guī)行事,災(zāi)難也會激發(fā)人們無窮的智慧、勇氣和創(chuàng)造力。

  應(yīng)當(dāng)說,在當(dāng)下的抗震救災(zāi)行動中,中央、地方、軍隊(duì)、民眾、傳媒等社會各種力量的互動、協(xié)調(diào)與整合是極為成功有效的。作為一個(gè)傳媒人,我想集中談一下新聞輿論管理的制度創(chuàng)新問題。

  在我看來,就政府行為這個(gè)層次而論,這次抗震救災(zāi)中,最值得稱道的當(dāng)數(shù)信息的開放透明和對新聞輿論的自由寬松政策,這也是中國政府此次在國際上贏得最多贊許之處。本次地震發(fā)生以后,政府對于信息和新聞的傳播幾乎沒有任何限制,不僅允許中央和地方媒體積極投入前方報(bào)道,甚至對境外和西方媒體赴災(zāi)情現(xiàn)場也報(bào)以歡迎的態(tài)度,不設(shè)任何限制。事實(shí)證明,抗震救災(zāi)至今的時(shí)間里,信息管理的開放、透明,非但沒有擾亂人心,反而有力地抑制了謠言和猜疑,穩(wěn)定了人心,進(jìn)而極大地激發(fā)了全國民眾的凝聚力和愛國心。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播渠道的自由通暢,還使上達(dá)中央、下至每個(gè)個(gè)人都能夠在第一時(shí)間獲知正確資訊,為決策提供了可靠保證。不僅如此,社會中自下而上的信息反饋,還迅速將當(dāng)事人、專家和普通群眾的智慧呈現(xiàn)給政府部門,幫助救助工作的開展。不說別的,如果沒有那么多感人的新聞報(bào)道,會有全國、全世界各地那么多踴躍捐贈嗎?而國務(wù)院作出“設(shè)全國哀悼日”、“暫停奧運(yùn)圣火傳遞”等決定,不也正是從善如流地聽從了廣大民眾的呼吁嗎?

  在這場危機(jī)中,新聞放開不僅沒有引起天下大亂,反而極大地配合和支持了黨和政府的工作,在許多地方還發(fā)揮了意想不到的巨大作用。而在鋪天蓋地的報(bào)道中,全國的新聞媒體也體現(xiàn)了高度的責(zé)任心和自制力:正面鼓勁,幾乎沒有出現(xiàn)任何能夠引發(fā)負(fù)面效應(yīng)的不負(fù)責(zé)任的報(bào)道。在寬松的輿論氛圍中,媒體的責(zé)任感和成就在整體上提升了一個(gè)臺階。

  隨著抗震救災(zāi)的逐漸推進(jìn),特別是進(jìn)入災(zāi)后重建階段以后,媒體也一定會將注意力逐步轉(zhuǎn)移到一些深層次的問題上。如何應(yīng)對和接受質(zhì)疑,如果改變對信息傳播的單純性“管制”思維,將見證管理者的制度創(chuàng)新意識和能力。同時(shí),在突發(fā)事件面前,媒體將承擔(dān)怎樣的社會責(zé)任,如何以更為專業(yè)和有效的傳播方式引導(dǎo)輿論,也將是傳媒需要面對的新課題。(陳季冰)

編輯:邱觀史】
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