中新網(wǎng)5月13日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國(guó)家安全監(jiān)管總局日前通報(bào)近期金屬非金屬礦山幾起較大事故。通報(bào)要求認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),有效防范生產(chǎn)安全事故,加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全監(jiān)管。
通報(bào)指出,今年以來(lái),全國(guó)金屬非金屬礦山較大事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì),截至4月底,全國(guó)金屬非金屬礦山共發(fā)生較大事故23起、死亡96人,與去年同比分別上升9.5%和15.7%,特別是4月中下旬以來(lái)連續(xù)發(fā)生6起較大事故,造成24人死亡或下落不明。這6起事故分別是:
4月16日,山西忻州市繁峙縣平型關(guān)鐵礦有限公司由于地下采空區(qū)頂部礦柱及回填料塌陷,導(dǎo)致地面材料庫(kù)房陷落,造成正在庫(kù)房領(lǐng)料的3人下落不明。
4月19日,湖南衡陽(yáng)市衡東縣甘溪鎮(zhèn)新泉村采石場(chǎng)沒(méi)有依法取得安全生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn),因山體塌方導(dǎo)致?lián)煅b石料的村民被埋,造成3人死亡。
4月21日,河北承德市豐寧金信鉬業(yè)有限公司因相鄰工作面爆破作業(yè)震動(dòng),導(dǎo)致斜井發(fā)生頂板冒落事故,造成3人死亡。
4月22日,山東煙臺(tái)市蓬萊金鑫實(shí)業(yè)總公司莊溝子礦區(qū)由于地下不明采空區(qū)塌陷,導(dǎo)致尾礦庫(kù)內(nèi)大量水和泥砂經(jīng)采空區(qū)流入基建井,造成井下作業(yè)的8人下落不明。
4月23日,云南昭通地區(qū)彝良縣龍祥鉛鋅礦由于斜井運(yùn)輸?shù)V車(chē)鉚釘突然斷裂,礦車(chē)掛鉤銷(xiāo)子脫落導(dǎo)致礦車(chē)跑車(chē)事故,造成3人死亡。
4月30日,陜西渭南市潼關(guān)縣金星礦業(yè)公司采礦一車(chē)間六平巷發(fā)生坍塌事故,導(dǎo)致正在井下平巷進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的工人被困,造成4人死亡。
通報(bào)說(shuō),為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),有效防范生產(chǎn)安全事故,加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全監(jiān)管,現(xiàn)提出以下要求:
一、認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制較大事故多發(fā)勢(shì)頭。近來(lái),金屬非金屬礦山較大事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,反映出金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,必須引起各地的高度警覺(jué)。各地要切實(shí)把金屬非金屬礦山的安全監(jiān)管工作擺在重要的位置,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局2008年的總體工作部署,結(jié)合各地的實(shí)際,進(jìn)一步完善思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制金屬非金屬礦山較大事故上升的勢(shì)頭,努力降低金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)事故總量。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全許可工作。6起較大事故中有1起發(fā)生在未依法持有安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè),因此各地要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可工作。對(duì)于沒(méi)有領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證擅自違法生產(chǎn)的金屬非金屬礦山,要依法從重處罰并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以關(guān)閉;對(duì)于安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)申請(qǐng)換證的,要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)于排查出的重大隱患未按期整改的,一律不得換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并責(zé)令其限期整改;整改期間擅自生產(chǎn)或整改后仍不合格的,要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。要通過(guò)安全許可制度的嚴(yán)格實(shí)施,堅(jiān)決淘汰和關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件和非法生產(chǎn)的礦山,全面提升金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。
三、加大隱患排查治理工作力度。各地要認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2008〕35號(hào))的要求,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)地下采空區(qū)、尾礦庫(kù)、高陡邊坡、小型露天采石場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理力度,特別是對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域上部存在大的采空區(qū)、尾礦庫(kù)等有可能威脅下部生產(chǎn)安全活動(dòng)的部位要重點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)于查出的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)資金、方案、措施,并重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,堅(jiān)決消除和控制重大隱患,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四、要加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各企業(yè)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦〔2008〕11號(hào))要求,切實(shí)提高防大汛、防大事故意識(shí),落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定防汛方案,落實(shí)防汛措施,保證防汛物資,完善應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦井、尾礦庫(kù)、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物、構(gòu)筑物及周邊廢棄老窯地面塌陷坑裂隙,可能影響礦山安全的水庫(kù)、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位的巡視檢查,并與氣象等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,保證信息暢通,確保安全度汛。
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