對(duì)著這起比四年前毒奶粉還要慘的悲劇,我想問(wèn)一句,主管教育衛(wèi)生的副市長(zhǎng)杜長(zhǎng)平和她的同事們,這四年改正幾何,加強(qiáng)多少?
看到阜陽(yáng)19名兒童感染腸道病毒死亡的報(bào)道,我立馬想起四年前該市主管教育衛(wèi)生的副市長(zhǎng)杜長(zhǎng)平女士一席話,“我不想去引咎辭職,我還想繼續(xù)干下去,我想找到了工作的薄弱環(huán)節(jié)和缺點(diǎn)是為了改正,是為了加強(qiáng)!痹诟逢(yáng)市政府網(wǎng)上,杜女士還赫然在副市長(zhǎng)之列中。對(duì)著這起比四年前毒奶粉還要慘的悲劇,我想問(wèn)一句,杜長(zhǎng)平和她的同事們,這四年改正幾何,加強(qiáng)多少?
2004年4月底被報(bào)道的那起毒奶粉事件,引起多名兒童殞命,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)言之鑿鑿地站出來(lái)要吸取教訓(xùn)?蓛H僅四年,同一個(gè)地方發(fā)生劇情幾乎重復(fù)的悲劇,而且當(dāng)?shù)卣块T(mén)在事情發(fā)生之初的“捂蓋子”手法依舊,讓“專(zhuān)家”在該市媒體上辟謠。但謠言一次次被證明是事實(shí)時(shí),當(dāng)?shù)卣帕κ艿綐O大損害,這類(lèi)“辟謠”手法只能使事態(tài)更為嚴(yán)重罷了。
聯(lián)想到阜陽(yáng)中院窩案發(fā)生后,行賄者依然端坐官位,再聯(lián)想到“西豐事件”后,縣委書(shū)記張志國(guó)在上峰要求其辭職后依然占據(jù)那把交椅至今,不得不佩服這些特殊材料做成的官員,其心理承受力,鋼鐵不足喻其強(qiáng),其彰顯官威的臉皮,城墻不足喻其厚。
面對(duì)阜陽(yáng)這樣的惡性事件,再用什么政治倫理、道德品質(zhì)來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)事官員,已顯幼稚。這些官員之所以在輿論風(fēng)暴中巋然不動(dòng),是因?yàn)檩浾摵兔褚,還無(wú)法從根本上決定其官職的去留。這些官員的選任、提拔和獎(jiǎng)懲,往往由某幾個(gè)人甚至某一個(gè)人說(shuō)了算,這種程序還不夠透明,也缺乏剛性,很難保證公平公正。于是,一些惡性事件發(fā)生后,有關(guān)官員的處理,彈性很大,和上司對(duì)輿論的態(tài)度有關(guān)系,也和當(dāng)事官員在官場(chǎng)內(nèi)的人脈及危機(jī)公關(guān)水平有關(guān)系。因此當(dāng)事官員如何承擔(dān)責(zé)任便有了偶然性,在有些事件中,官員辭職或免職了,比如那位開(kāi)車(chē)撞死人的當(dāng)陽(yáng)市女市長(zhǎng),有些更惡劣的事件中,當(dāng)事者還坐著官位。這沒(méi)有一定之規(guī),完全因人而異,因事而異,因地而異。似乎只有上級(jí)重視,輿論才有力量。
在明清時(shí)期,如果發(fā)生這種惡性事件,面對(duì)洶洶物議,當(dāng)事官員早就辭職了,絕無(wú)繼續(xù)干下去的勇氣。明末一些高級(jí)別官員在言官指責(zé)其德才不堪為官時(shí),沒(méi)有證實(shí)之前都先辭職以示清白。王朝時(shí)期官員并不是民選,而是朝廷任命,為什么他們的抗壓能力反不如今呢?一是多數(shù)由科考出身的官員,無(wú)論個(gè)人品德多么差勁,但必定受到文官集團(tuán)共同職業(yè)倫理制約,這些倫理有虛偽一面,但在公開(kāi)層面無(wú)人敢挑戰(zhàn);二是他們對(duì)天道或者來(lái)世尚心存敬畏,比如今天北京大興胡同明清兩代是縣衙所在地,至今墻壁上尚留一副對(duì)聯(lián):“陽(yáng)世間傷天害理皆由己;陰司里古往今來(lái)放過(guò)誰(shuí)。”以此來(lái)訓(xùn)誡過(guò)往的官吏。如果某些特殊材料做成的官員無(wú)所畏懼,對(duì)所謂的職業(yè)倫理道德都不足懼,那么制度的設(shè)計(jì)更為重要。
如果官員的選拔、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲,沒(méi)有一種符合現(xiàn)代文明規(guī)范的制度來(lái)調(diào)整,仍然由少數(shù)人或某個(gè)人控制失職濫權(quán)官員的處理程序,官員抗輿論壓力的能力將會(huì)越來(lái)越強(qiáng),更多的官員會(huì)形成對(duì)輿論的耐藥性。
□十年砍柴(北京 記者)
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