中新網2月19日電 據中國政府網19日公布了《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》。通知提出，把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務。

　　通知稱，近年來，各地區(qū)和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于就業(yè)再就業(yè)的方針政策，取得顯著成績，體制轉軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題基本解決。當前及今后一個時期，中國勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾依然存在，促進就業(yè)任務十分繁重。黨的十七大提出堅持實施積極的就業(yè)政策，實現社會就業(yè)更加充分的奮斗目標。就業(yè)促進法對促進就業(yè)工作做出了法律規(guī)范。各地區(qū)、各部門要根據新的形勢和工作要求，切實做好促進就業(yè)工作。

　　通知明確就業(yè)工作目標任務，強化政府促進就業(yè)的領導責任：

　　(一)強化政府責任，把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境�？h級以上人民政府要把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在發(fā)展經濟和調整產業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施，努力實現社會就業(yè)更加充分的目標。

　　(二)實施積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。貫徹實施鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施，促進非公有制經濟和第三產業(yè)有序發(fā)展。采取有效措施，促進中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)，廣開就業(yè)門路。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)形式。拓寬就業(yè)渠道，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

　　(三)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強信息服務。加強創(chuàng)業(yè)意識教育，轉變就業(yè)觀念，營造鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

　　(四)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標，落實責任，健全工作機制，進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務，廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習，提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力，引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　　(五)加強失業(yè)調控，努力減少失業(yè)。縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時，要按照科學發(fā)展觀的要求，更加注重對就業(yè)的影響，處理好宏觀調控與增加就業(yè)崗位的關系，妥善做好相關人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預警制度，對因國內國際經濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)，制訂失業(yè)調控預案，實施失業(yè)預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

　　(六)健全就業(yè)工作目標責任制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務，逐級分解，建立目標責任體系，并作為政府政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。縣級以上人民政府要按照目標責任制度的要求，依法加強對所屬有關部門和下一級人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。