該官員指出，現(xiàn)在中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，隨著改革深入，不斷出現(xiàn)的一些新問(wèn)題可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，涉及到深層次的利益調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)大，系統(tǒng)性和配套性要求高。為避免出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家先在局部地區(qū)實(shí)驗(yàn)，再將成熟經(jīng)驗(yàn)推廣全國(guó)，起到示范作用。

　　但他透露，盡管改革試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量有嚴(yán)格限制，只要是能在一些領(lǐng)域、機(jī)制取得突破的試點(diǎn)方案，仍有可能推出新的改革試驗(yàn)區(qū)。

　　專(zhuān)家分析認(rèn)為，現(xiàn)在世界各國(guó)大概有超過(guò)1200多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，美國(guó)就設(shè)立了數(shù)十個(gè)，中國(guó)設(shè)立5個(gè)特區(qū)顯然不多，未來(lái)肯定有繼續(xù)增加的空間；現(xiàn)在中國(guó)政府嚴(yán)格限制數(shù)量主要考慮還是不希望試驗(yàn)區(qū)泛濫，成為地方政府向中央爭(zhēng)取特權(quán)的途徑。

　　改革試驗(yàn)區(qū) 含金量頗高

　　一、金融政策

　　試驗(yàn)區(qū)將擁有更大的金融制度改革的自主權(quán)，促進(jìn)金融市場(chǎng)的完善，推動(dòng)形成區(qū)域金融中心。

　　二、土地

　　地方政府將擁有新的政策空間，特別是在實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)方面，將為地方政府提供更廣闊的施展空間，從而實(shí)現(xiàn)自己的“大手筆”。

　　三、財(cái)政與稅收

　　擁有一些配套的財(cái)政與稅收政策，例如設(shè)立保稅區(qū)，有助于吸引更多外資，保持城市競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還可得到稅收、銀行貸款等方面的支持。中央財(cái)政在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)試驗(yàn)區(qū)還會(huì)予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。

　　四、區(qū)域發(fā)展機(jī)遇

　　是實(shí)現(xiàn)“大通關(guān)”，突破城市發(fā)展的局限，為整個(gè)區(qū)域發(fā)展提供融合的動(dòng)力。

[上一頁(yè)]  [1]  [2]  [3]  [4]