中新社上海一月二十四日電 (記者 許曉青)上海市市長韓正今日在此間做政府工作報告時，誠懇坦言過去五年間上海政府工作存在不足。同時，韓正也未回避陳良宇嚴重違紀問題和社保資金案的負面影響。

　　上海市第十三屆人民代表大會第一次會議二十四日開幕。韓正向新一屆市人大代表、政協(xié)委員介紹過去五年城市發(fā)展進程。在列舉已有豐碩成果和經(jīng)驗的同時，他以長達一頁的篇幅，反省政府工作的不足，稱“有不少值得吸取的教訓”。

　　韓正坦言的“不足和薄弱環(huán)節(jié)”，涉及地方政府自身建設的內容有四項，層層遞進，措辭頗具反思意味。

　　他直陳，有些政府部門的職能轉變相對滯后，社會管理和公共服務需要加強；各級干部特別是領導干部管理現(xiàn)代化國際大都市的知識和能力有待加強；有些政府工作落實不夠，形式主義、做表面文章的現(xiàn)象依然存在；少數(shù)政府工作人員脫離群眾、鋪張浪費、失職瀆職，極少數(shù)人甚至以權謀私、貪污腐敗。

　　韓正還稱，特別是陳良宇嚴重違紀問題和社保資金案影響極其惡劣、危害極其巨大、教訓極其深刻，對黨和國家的事業(yè)造成了巨大損害，對上海的改革發(fā)展造成了嚴重的負面影響，暴露出我們在制度上有缺失、管理上有漏洞、監(jiān)督上有缺位。

　　談及經(jīng)濟和城市發(fā)展等領域的不足，韓正則羅列六個方面，包括轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務十分艱巨；一些體制機制瓶頸和難題還未有效解決，特別是民營經(jīng)濟發(fā)展不夠充分；文化創(chuàng)新活力有待加強；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務依然艱巨；就業(yè)、人口管理壓力仍然較大，部分群眾生活比較困難；城市管理存在一些頑癥等。

　　韓正說，我們清醒地看到，前進道路上還面臨不少困難和問題。他表示，對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。

　　按慣例，韓正今日報告的全過程通過本地電視、廣播和官方互聯(lián)網(wǎng)向外界直播。各國駐滬領館官員等也蒞臨現(xiàn)場旁聽，并可獲得英語版報告全文。