中新社北京十月十五日電 中共中央總書記胡錦濤在中共十七大上作報告時提出，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標，要堅持國家一切權力屬于人民，確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。

　　中共十七大十五日在此間開幕。胡錦濤在代表第十六屆中央委員會向大會作報告時提出，擴大人民民主，保證人民當家作主。要拓寬民主渠道，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

　　發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。擴大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

　　全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。優(yōu)化司法職權配置，規(guī)范司法行為，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權利。

　　壯大愛國統一戰(zhàn)線，團結一切可以團結的力量。支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。鞏固和發(fā)展平等團結協助和諧的社會主義民族關系。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設。支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業(yè)。

　　加快行政管理體制改革，建設服務型政府。抓緊制定行政管理體制改革總體方案。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。精簡和規(guī)范各類議事協調機構及其辦事機構。

　　完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。要堅持用制度管權、管事、管人。重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

　　胡錦濤表示，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產黨人和中國人民一定能夠不斷發(fā)展具有強大生命力的社會主義民主政治。完