放眼世界新軍事變革發(fā)展歷程和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐,一條基本定律被反復(fù)印證:能否擁有一支過(guò)硬的軍事人才隊(duì)伍,決定著一支軍隊(duì)的成敗,關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的興衰。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國(guó)建設(shè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要一支強(qiáng)大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐。著眼有效履行“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命,推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,在新的更高起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),是時(shí)代發(fā)展的必然要求,是黨和人民的歷史重托。
十六大以來(lái),全軍在黨中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就了大批閃爍時(shí)代風(fēng)采的高素質(zhì)軍事人才,為建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人才支持。
5年,只是歷史長(zhǎng)河中的一瞬間。全軍干部隊(duì)伍建設(shè)取得的成就,將在我軍現(xiàn)代化建設(shè)史冊(cè)中留下濃墨重彩的一筆……
堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),加強(qiáng)人才建設(shè)的宏觀籌劃和頂層設(shè)計(jì),我軍干部隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略布局基本確立。
十六大以來(lái),黨中央、中央軍委高度重視軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)。江澤民同志親自作出實(shí)施人才戰(zhàn)略工程、抓好“五支隊(duì)伍”建設(shè)等一系列重大決策。胡錦濤同志深刻洞察世界局勢(shì)的發(fā)展變化,科學(xué)把握新軍事變革發(fā)展趨勢(shì),就加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示,有力推動(dòng)了我軍干部隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2003年初夏時(shí)節(jié),全軍實(shí)施人才戰(zhàn)略工程、加速人才培養(yǎng)座談會(huì)在京召開(kāi),對(duì)2020年前人才建設(shè)作出整體籌劃部署,理清了人才培養(yǎng)的總體思路。
2004年秋湘江之畔,800多名將校軍官匯集國(guó)防科技大學(xué)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究,確立了高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高科技知識(shí)培訓(xùn)的新制度,標(biāo)志著提高信息化素質(zhì)成為干部隊(duì)伍建設(shè)新的著力點(diǎn)。
2005年夏北京西郊,全軍首次召開(kāi)接收和培養(yǎng)地方大學(xué)生干部工作會(huì)議,之后軍委下發(fā)文件要求采取超常措施從社會(huì)特招特聘軍隊(duì)建設(shè)急需人才,我軍把育才聚才的視野進(jìn)一步拓寬。
2006年4月,全軍干部政策制度調(diào)整改革動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi),開(kāi)啟了新一輪干部政策制度調(diào)整改革,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的干部政策制度體系,成為推動(dòng)我軍建設(shè)向信息化轉(zhuǎn)型的“助推器”。
2007年2月,軍委批準(zhǔn)總參、總政關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的意見(jiàn),部署了一系列新的舉措,培養(yǎng)和造就大批聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成為干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。
……
5年來(lái),全軍部隊(duì)把黨中央、中央軍委一系列富有遠(yuǎn)見(jiàn)的重大決策部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)踐中,有力地促進(jìn)了軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)又好又快發(fā)展,同時(shí)也確立了新世紀(jì)新階段干部隊(duì)伍建設(shè)的基本方略。
——堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),建設(shè)方向更加明確。深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要指導(dǎo)方針,按照黨在新時(shí)期加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的根本要求,進(jìn)一步更新思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、創(chuàng)新制度機(jī)制,以人為本、質(zhì)量效益、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展等先進(jìn)理念,引領(lǐng)干部隊(duì)伍建設(shè)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展“快車(chē)道”。
——堅(jiān)持以使命任務(wù)為牽引,建設(shè)目標(biāo)更加清晰。緊緊圍繞有效履行我軍歷史使命,大力弘揚(yáng)聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力培養(yǎng)造就大批能夠應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才,成為干部隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)定目標(biāo)。
——堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭,建設(shè)重心更加突出。著眼解決我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求不相適應(yīng)、軍事能力與有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命不相適應(yīng)的矛盾,突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和裝備技術(shù)保障人才兩個(gè)戰(zhàn)略抓手,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步向戰(zhàn)斗力聚焦,以局部躍升帶動(dòng)整體發(fā)展的格局逐步形成。
——堅(jiān)持以軍地兼容發(fā)展為途徑,建設(shè)模式更加科學(xué)。軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)深深融入國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略,努力在更廣范圍、更高層次、更深程度實(shí)現(xiàn)軍地兼容、軍民融合、寓軍于民,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的聚才育才模式進(jìn)一步確立。
——堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為平臺(tái),建設(shè)機(jī)制更加順暢。緊跟社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整變化和國(guó)家政策創(chuàng)新發(fā)展步伐,緊跟軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展步伐,積極推進(jìn)干部政策制度調(diào)整改革,不斷健全完善我軍信息化建設(shè)條件下的干部政策法規(guī)體系,干部隊(duì)伍建設(shè)在法制化規(guī)范化道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
著眼有效履行我軍歷史使命和推進(jìn)軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),努力造就高素質(zhì)新型建軍治軍領(lǐng)導(dǎo)骨干,適應(yīng)信息化建設(shè)和作戰(zhàn)要求的指揮人才方陣正在形成。
2005年7月,在科研一線工作20余年的高級(jí)工程師高波,被選拔為某集團(tuán)軍裝備部部長(zhǎng),兩年后即被任命為該集團(tuán)軍副軍長(zhǎng)。
從技術(shù)專(zhuān)家中選拔指揮軍官等一系列重要舉措的相繼實(shí)施,開(kāi)辟了打造新型指揮人才方陣的新局面。
進(jìn)入21世紀(jì),世界格局呈現(xiàn)多極化趨勢(shì),新軍事變革加速推進(jìn),國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)生深刻變化。江澤民同志深刻指出,未來(lái)的仗能不能打贏,軍隊(duì)會(huì)不會(huì)變質(zhì),關(guān)鍵在人。沒(méi)有高素質(zhì)的人才,一切都是空話。胡錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)建設(shè)能不能搞好,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備能不能真正落到實(shí)處,軍隊(duì)能不能完成肩負(fù)的歷史使命,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
全軍部隊(duì)認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委的決策指示,按照軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),著眼新的形勢(shì)任務(wù)要求,全力鍛造一支堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
——加大選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度。2002年以來(lái),軍委、總部多次下發(fā)文件,對(duì)選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作出全面部署、提出具體要求。各級(jí)堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,著力把帶頭樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,政治上靠得住,工作上有作為,作風(fēng)上過(guò)得硬,群眾公認(rèn),關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部,采取“小步快跑”等超常措施,放到關(guān)鍵崗位摔打磨練。目前,一些50歲出頭的大軍區(qū)級(jí)干部、45歲左右的軍級(jí)干部、40歲左右的師級(jí)干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,全軍領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。
——選會(huì)指揮的干部、配能打仗的班子。適應(yīng)信息化建設(shè)和一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求,構(gòu)建指揮軍官考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和任職資格體系,制定團(tuán)以上指揮軍官通用能力標(biāo)準(zhǔn),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察平臺(tái)和選拔平臺(tái),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。各級(jí)選拔使用干部正在由重管理、重經(jīng)驗(yàn)向重信息化素質(zhì)、重聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力轉(zhuǎn)變,下大力保留使用有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷的參戰(zhàn)骨干,一批信息化素養(yǎng)高、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年提升的軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部中60%經(jīng)過(guò)跨軍區(qū)或軍兵種任職,作戰(zhàn)部隊(duì)軍師兩級(jí)班子成員基本實(shí)現(xiàn)軍政兼通、指技合一,部分軍師班子中具有參戰(zhàn)經(jīng)歷的成員達(dá)到90%、65%。
——健全完善選人用人機(jī)制。積極拓寬民主渠道,完善民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民主評(píng)議程序,健全科學(xué)決策、依法決策、民主決策措施。在全軍作戰(zhàn)部隊(duì)推開(kāi)考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,把傳統(tǒng)考核方法與現(xiàn)代測(cè)試手段結(jié)合起來(lái),把定性與定量考察結(jié)合起來(lái),把組織考察、群眾公論與個(gè)人能力素質(zhì)展示結(jié)合起來(lái),全面、客觀地考察掌握干部情況。通過(guò)建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔機(jī)制,一批批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出。
細(xì)數(shù)一個(gè)個(gè)響徹軍營(yíng)內(nèi)外的名字,被譽(yù)為“謀打贏新型指揮員”的某集團(tuán)軍軍長(zhǎng)王西欣、“上天能駕機(jī)、下海能操艦”的復(fù)合型艦長(zhǎng)柏耀平、被授予“試飛英雄”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的專(zhuān)家型試飛團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李中華、愛(ài)軍精武的戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)曾滿軍……一大批新型指揮人才正在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備一線擔(dān)當(dāng)重任、揚(yáng)威演兵場(chǎng)……
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