中新社北京九月二十七日電 題：民主政治“增量”的中共十七大

　　中新社評論員

　　去年十月二十三日，《北京日報》“理論周刊”刊登中共中央編譯局副局長俞可平的文章，題為《關于“民主是個好東西”的辨證》。海內外紛紛轉載，評論甚多。

　　今年九月十七日，同在《北京日報》第十八版，俞可平發(fā)表《思想解放與政治進步》一文。跟一年前相比，俞可平這篇暢談“中國增量民主”的文章長了，從四分之一版擴至一個整版。字里行間，更顯底氣。

　　跡象顯示，隨著改革開放深入，民主在中國內地不再“羞羞答答”，不再是禁忌，不再是“洪水猛獸”。它見之于智囊學者，見之于大學講堂，互聯(lián)網(wǎng)絡，尋常百姓的街談巷議，也見之于國家領導人的講話和重要文件。

　　胡錦濤今年在中共中央黨校省部級干部進修班發(fā)表、以之為中共十七大報告藍本的“六•二五”講話是典型一例。根據(jù)官方新華社播發(fā)的講話摘要報道，胡錦濤專門談到發(fā)展社會主義民主政治，“民主”字眼在一個段落內出現(xiàn)八次。他強調，發(fā)展社會主義民主政治是中國共產黨始終不渝的奮斗目標，中國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推進，努力與中國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。

　　談到黨建問題時，胡錦濤亦強調“堅持黨員主體地位，完善黨內民主制度，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮”。

　　梳理改革開放二十九載特別是中共十六大以來的資訊，不難發(fā)現(xiàn)中共領導層關于民主的論述有“四趨”：次數(shù)趨多，態(tài)度趨于開放，語調趨于自信，觀點趨于清晰。從中，透露出中國民主發(fā)展的新思路、新舉措、新成果：

　　——重視理論創(chuàng)新，強化民主論述。

　　——完善制度建設，選舉協(xié)商并進。

　　——拓寬民主渠道，公民有序參政。

　　——發(fā)展基層民主，力促民主決策。

　　——擴大黨內民主，落實依法治國。

　　——提升民主監(jiān)督，加大反腐肅貪。

　　——加快行政改革，適時推進政改。

　　換言之，以胡錦濤為總書記的中共新決策層，正以歷史、開放、宏觀、務實、前瞻的眼光來看待民主這個長期被西方“壟斷”話語權的“東西”，承認民主有普遍性原則，但強調模式不一、中國特色；不認為民主是資本主義的“專利”，社會主義制度與民主政治并不相悖，“沒有民主就沒有社會主義及其現(xiàn)代化”；反對所謂的“灌輸式”民主，但強調借鑒人類政治文明的精華；認為在中國這樣一個十三億人口的大國，民主固然不可急進，但也不必蝸牛爬步，伴隨經(jīng)濟發(fā)展，回應民眾期待，不失時機地推進 “負責任”的政治體制改革，并不必然帶來社會不穩(wěn)定，相反，有利于提高公信力，深化經(jīng)濟體制改革，化解利益矛盾，促進社會和諧，構建“全面小康”。

　　中共理論家指出，中國正在形成一種別具特色的政治模式，理想目標是實現(xiàn)中共領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一。其最大特征，就是通過增量改革來逐漸推進中國的民主治理，擴大公民的政治權益。在可見的將來，中國的民主政治將沿著多條路線圖向前推進，包括以黨內民主帶動社會民主、基層民主“由下而上”與高層民主“由上而下”雙軌并進、吸納更多的黨外人士進入核心部門領導層、“互聯(lián)網(wǎng)政治”(“網(wǎng)絡民主”)更加普及等。

　　從事民主課題研究的中共中央黨校副校長李君如表示，民主政治有選舉和協(xié)商兩種重要形式，中國正在探索將二者結合起來、對人類有更大貢獻的民主好形式。

　　預計于十月十五日在北京開幕的中共十七大，是中國政治生活中的一件大事，也是外界了解中國民主政治風向的窗口。觀察家稱，二千二百一十七名代表通過“三上三下”、以百分之十五的差額選舉產生，代表名單罕有地提前兩個多月公布，中共中央對外聯(lián)絡部、中紀委等“神秘”部門首度向境外記者和公眾開放，凡此種種，都折射出中國執(zhí)政黨更加民主、開放、透明的信息。

　　人們有理由相信，中共十七大將釋放出更多關乎中國發(fā)展、有價值的信息，在“必須堅定不移地堅持解放思想”的旗幟下，十七大之后中國式民主及政改的步伐料加速。(完)