從編制構(gòu)成的精干高效到武器裝備綜合保障水平的逐年提高，從人才培養(yǎng)渠道的全方位拓展到后勤保障方式的市場化推進……黨的十六大以來，人民解放軍著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，按照革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的原則，不斷推動軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國國防和軍隊建設(shè)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的軌道，國防實力和軍隊防衛(wèi)作戰(zhàn)能力顯著提高。

　　編成結(jié)構(gòu)更加精干、高效

　　2005年歲末，始自2003年的裁減軍隊員額20萬任務(wù)如期完成，人民解放軍總員額降至230萬。

　　經(jīng)過這次體制編制調(diào)整改革，陸軍部隊占全軍總員額的比例已下降至歷史最低點；海軍撤銷了航空兵機關(guān)，基地改編為保障基地；空軍撤銷了軍(基地)機關(guān)，實行區(qū)域性指揮；第二炮兵撤銷、合并部分建制單位，優(yōu)化了作戰(zhàn)部隊編成。

　　改革帶來喜人變化—全軍壓縮了整體規(guī)模，優(yōu)化了編成結(jié)構(gòu)，充實了作戰(zhàn)力量，精干了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，收縮了保障攤子，推進了制度改革……20萬被裁減的軍人中，干部占17萬，這標志著人民解放軍朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強的目標邁出重要步伐，從編成結(jié)構(gòu)上更加適應(yīng)信息化建設(shè)的要求。

　　軍事訓(xùn)練向著信息化聚焦

　　圍繞建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭目標，人民解放軍積極推進機械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。2006年一年，全軍就舉辦信息化講座和高新技術(shù)知識培訓(xùn)班8100余場次。

　　伴隨著野戰(zhàn)指揮自動化系統(tǒng)的普及，人民解放軍指揮手段已實現(xiàn)自動化并開始向信息化發(fā)展，武器裝備的信息化含量不斷提升，基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化逐步成為軍事訓(xùn)練的重要模式。

　　野戰(zhàn)訓(xùn)練、實兵對抗、實戰(zhàn)性演習(xí)，以及貫穿全程的電子、網(wǎng)絡(luò)對抗……三軍演兵場上，處處呈現(xiàn)出向信息化戰(zhàn)爭前沿沖鋒的火熱景觀。經(jīng)過改革實踐，全軍在深化訓(xùn)練內(nèi)容改革上取得重大進展——

　　首次提出應(yīng)對戰(zhàn)爭行動和非戰(zhàn)爭行動訓(xùn)練；聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)需要的基礎(chǔ)訓(xùn)練已滲透到各兵種專業(yè)訓(xùn)練之中；依托信息化武器裝備特別是新裝備不斷加強新知識、新技能訓(xùn)練；突出了復(fù)雜電磁環(huán)境下技戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練、指揮控制訓(xùn)練和戰(zhàn)法研練；改進訓(xùn)練考核方式，從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)檢驗評估訓(xùn)練水平和作戰(zhàn)能力……

　　聚焦信息化，人民解放軍初步構(gòu)建起與應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)相適應(yīng)的軍事訓(xùn)練內(nèi)容體系。

　　思想政治工作在創(chuàng)新中發(fā)展

　　全軍部隊毫不動搖地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強理論武裝工作。幾年間，全軍軍以上單位共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)班6500多期，團以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍……科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點和要求日益深入人心，正在轉(zhuǎn)化為全軍官兵推進國防和軍隊建設(shè)的巨大動力。

　　按照增強主動性、針對性、實效性的要求，各部隊不斷創(chuàng)新和改進思想政治教育的內(nèi)容、形式和手段——隨著全軍政工網(wǎng)的開通，思想政治工作通過信息網(wǎng)絡(luò)深入到千百個軍營之中；越來越多的心理醫(yī)生和心理咨詢員走進部隊，幫助官兵疏導(dǎo)心理問題；處處有“軍營律師”為官兵保護自身合法權(quán)益提供服務(wù)；各部隊在局域網(wǎng)上開設(shè)了“首長信箱”“連隊論壇”，戰(zhàn)士們在這里建言獻策，就入黨、提干、考學(xué)、選取士官等敏感問題公開評議……

　　各部隊還運用各種形式，廣泛深入地開展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和社會主義榮辱觀教育。

　　強有力的思想政治工作，鑄牢了官兵聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)，全軍和武警部隊涌現(xiàn)出以楊業(yè)功、華益慰、楊利偉、方永剛、李中華、丁曉兵等為代表的一大批堪稱時代楷模的英雄模范人物。

　　人才戰(zhàn)略工程實施力度不斷加大

　　中央軍委和四總部不斷加大人才戰(zhàn)略工程實施力度，培養(yǎng)造就大批適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的新型軍事人才——

　　建立和完善以任職教育為主體、軍事高等學(xué)歷教育和任職教育相對分離的新型院校體系；選送軍隊干部入中央和省級黨校學(xué)習(xí)，開辦中青年干部培訓(xùn)班、大軍區(qū)職和軍職領(lǐng)導(dǎo)干部高科技知識培訓(xùn)班、軍兵種知識交叉培訓(xùn)班；逐步實現(xiàn)軍地通用人才主要依托國民教育培養(yǎng)；建立完善人才獎勵機制，頒布軍隊技術(shù)專業(yè)人才獎勵規(guī)定，設(shè)立全軍優(yōu)秀指揮軍官、參謀人才、士官人才獎……

　　一系列新舉措的實行，拓寬了官兵視野，提高了官兵素質(zhì)。目前，全軍作戰(zhàn)部隊軍師團領(lǐng)導(dǎo)95%以上具有大專以上文化程度，空軍一線飛行員全部具有大學(xué)學(xué)歷，海軍一線艦長100%畢業(yè)于專業(yè)院校，第二炮兵部隊的技術(shù)軍官幾乎都具有學(xué)士以上學(xué)位……三軍部隊已擁有一批碩士連長、博士團長。

　　后勤保障穩(wěn)步邁向社會化

　　從自成體系到三軍聯(lián)勤、從自我保障到社會化保障，人民解放軍后勤保障也在面向市場的轉(zhuǎn)變中朝著既定目標推進。

　　2007年新年剛過，經(jīng)中央軍委批準，濟南戰(zhàn)區(qū)正式實行大聯(lián)勤體制。這種打破軍兵種專業(yè)和地域界限，統(tǒng)一整合、集約使用后勤保障力量的新體制，標志著人民解放軍后勤體制改革邁出了新的步伐。

　　今天，全軍5000多個營區(qū)實行供水供電供熱等社會化管理；160多個單位停開了通勤班車，依托地方公交資源保障；96%的軍隊被裝物資由社會提供。全軍各部隊還撤銷了2000多個食堂的人員編制，60多萬人的飲食保障改由社會承擔……隨著軍隊后勤保障日益市場化、社會化，全軍部隊目前集中采購的規(guī)模已達到150億元，資金節(jié)約率在7%左右。

　　武器裝備綜合保障水平逐年提高

　　作為軍事斗爭和國防現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，人民解放軍武器裝備建設(shè)頂層設(shè)計得到高度重視，以信息化為主導(dǎo)、機械化信息化復(fù)合發(fā)展的道路穩(wěn)步走開，綜合保障水平逐年提高，向著全系統(tǒng)、全壽命管理方向加速推進。

　　目前，人民解放軍已初步建成快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系，空海結(jié)合、適應(yīng)近海防衛(wèi)作戰(zhàn)的海軍裝備體系，空地結(jié)合、攻防兼?zhèn)涞目哲娧b備體系，核常兼?zhèn)洹�懾�?zhàn)一體的第二炮兵裝備體系，綜合集成、一體化發(fā)展的電子信息裝備體系。

　　隨著一批新型信息化作戰(zhàn)平臺、精確制導(dǎo)彈藥、電子對抗裝備陸續(xù)裝備部隊，人民解放軍的威懾能力和實戰(zhàn)能力不斷增強。 (記者 曹智)