中新網(wǎng)武漢8月27日電 (張志杰 徐金波)26—27日，長江流域綜合規(guī)劃修編第一次協(xié)商會議在武漢召開，國家水利部、長江水利委員會，及流域內(nèi)14個省、自治區(qū)和直轄市相關(guān)部門負責人出席。

　　出席會議的水利部副部長矯勇指出，新一輪長江流域綜合規(guī)劃修編是在流域經(jīng)濟社會快速發(fā)展、流域狀況發(fā)生深刻變化和中央提出科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略思想的新形勢下開展的，規(guī)劃修編要更好地適應國家發(fā)展階段的變化，反映流域發(fā)生的變化特征，滿足科學發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。

　　修編后長江流域的規(guī)劃功能將由上一輪以流域綜合治理和開發(fā)為主，向水資源可持續(xù)利用、合理利用、加強保護、嚴格管理轉(zhuǎn)變，更加注重協(xié)調(diào)好流域人與水的關(guān)系、人與河流的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各個地區(qū)、各個行業(yè)、各個部門在利用河流過程中的利益關(guān)系，充分體現(xiàn)新時期、新階段對流域治理、開發(fā)、保護和管理的要求。

　　新一輪長江流域綜合規(guī)劃修編中將深入研究三峽水庫建成后長江中下游防洪形勢和對策；認真研究江湖關(guān)系；合理確定河流河段的功能定位；加強三峽水庫與上游干支流控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度研究；深入研究蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理問題；研究極端氣候條件下防洪和水資源供給應急保障體系；高度重視流域綜合管理。

　　長江水利委員會主任蔡其華說，長江流域綜合規(guī)劃修編的總體任務是，按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，制定長江治理開發(fā)和保護的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性規(guī)劃。是一項十分龐大的系統(tǒng)工程，涉及到多個部門，問題十分復雜，任務非常艱巨。必須立足流域?qū)嶋H，把握時代要求，科學總結(jié)規(guī)律，抓住主要矛盾，解決突出問題。

　　當前，長江流域要解決的水資源問題很多，有的是過去沒有解決的遺留問題，有的是經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新矛盾、新情況。要在全面分析、統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，切實把握好六個關(guān)鍵：全面貫徹健康長江的理念；認真研究水資源與水環(huán)境的承載能力；科學確定河流河段功能區(qū)劃和開發(fā)利用限制條件；合理制定控制性指標和紅線；深入研究長江三峽及以上控制性水庫群綜合利用調(diào)度；加強流域管理的研究。

　　蔡其華指出，這次規(guī)劃修編將全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把新時期治江思路貫穿其中，進一步體現(xiàn)“在開發(fā)中落實保護，在保護中促進開發(fā)”的原則要求。要實現(xiàn)開發(fā)與保護的和諧共贏，必須處理好開發(fā)與保護的關(guān)系、流域與區(qū)域的關(guān)系、江湖關(guān)系、綜合利用各部門的關(guān)系、省際之間的關(guān)系等五方面的關(guān)系。